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• 【修水县招商】2019年黄港镇政府工作报告

  黄港镇2019年一、2018年工作回顾2018年是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神之年，是持续脱贫攻坚奔小康的关键之年。在县委、县政府的领导下，镇党委、政府按照年初制定的“1144”战略，即“把握一条主线(学习宣传贯彻落实党的十九大精神)、突出一个主题(脱贫攻坚)、打好四大战役(产业发展、秀美乡村、生态环境、工业财税)、守好四道关口(社会保障、公共服务、社会稳定、群众满意)”的奋斗目标，带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以实现贫困群众脱贫致富为目标，以脱贫攻坚为主线，以基层党建、城乡环境整治、美丽乡村建设、社会安全稳定等为重点，强化目标考核，狠抓责任落实，较好地完成了各项目标任务，在脱贫攻坚、群众就业、新农村建设、农村垃圾治理、森林防火、计生工作等方面取得了喜人成绩，全镇呈现出社会和谐稳定、群众安居乐业、经济建设和社会事业稳中有升的良好发展态势。㈠聚焦推进精准扶贫，脱贫基础更加坚实。不断夯实脱贫攻坚基础、压实脱贫攻坚责任，扎实推进春季攻势、夏季整改和秋冬会战行动，代表全县接受了国扶资金绩效考核和省督查组工作督查，实现全镇79户309人高质量脱贫和渎坑村整村退出，各村(居)村容户貌焕然一新，所有建档立卡贫困户的“三保障”水平和产业就业增收能力有了大幅度提高。产业扶贫上，本年度共发放产业补助298120元，新发展油茶基地160亩、茶叶基地300亩和桑园基地150亩，金盆、安全400余亩稻虾养殖项目也正在进行虾田建设;新建8个村级光伏电站，为村集体经济增收20多万元。就业扶贫上，着重扶持以纽扣加工为代表的扶贫车间建设，有近150余名贫困劳动力实现了家门口就业，全县2018年就业扶贫工作现场会在我镇召开，工作经验与成效得到中央和省级媒体的报道。安居扶贫上，投资400万余元完善了朗田、月山、双溪、渎坑和安全中心村二期5个安置点配套建设，新建了柘坑安置点和扩建安全中心村二期，新搬迁54户，提前超额完成“十三五”搬迁任务;实施危房改造97户，其中贫困户42户，全力保障贫困户住房安全100%。教育扶贫上，全年发放教育扶助资金288人次39.6万元，全镇无一例贫困学生因贫辍学。健康扶贫上，代缴1535人城乡居民医保27.63万元和商业补充险41.4万元，全年住院1541人次514.53万元，通过五道保障线报销488.057万元，贫困户住院报销比例达90%以上。基础建设上，一年来共投资近2000余万元先后实施了包括新农村在内的扶贫项目102个，项目完工率100%和资金拨付率均达99%。㈡聚力实施环境整治，镇村面貌大为改观。紧紧围绕建设“整洁美丽、和谐宜居”秀美乡村建设要求，全面统筹部署，积极有效推进，让我镇村容村貌有了明显改善，人们居住质量得以全面提升，生态宜居的美丽绿色黄港形象深入人心。以修铜线为主战线，着力推进路域环境、集镇环境、垃圾治理、农民建房、坟墓乱葬和水体环境整治。建设公路沿线绿化面积达30000平方米;全面清理集镇范围积存垃圾及卫生死角，完善集镇保洁和经营秩序整治机制;新添置垃圾车1辆、垃圾桶2000余个，垃圾中转站建成并于7月底正式投入使用。农民建房整治拆除违章搭建69处约3600多平方米，拆除危旧房、空心房483栋;全面开展镇域内的坟墓乱埋乱葬整治，及时制止公路边乱葬坟2起、打莹3起，对修铜线、万黄线公路沿线51座老坟墓进行植树遮挡;总投资1100余万元的安溪河防洪工程目前已全部完成，投入10万元对奉乡水渎坑河段进行镇级示范河道整治，拆除禁养区养猪厂57户近3万平方米，关停河道采砂点12个，规范拍卖建设采砂厂1家，全面改善了镇域主要河流整体环境;投入1200余万元对42个自然村开展新农村建设，全面实施“三清三拆”和“七改三网”建设，秀美乡村外在形象日益突显，朗田村狮子门新村点因地制宜，村庄特色突出，为我县新农村建设推进会提供参观现场，全镇新农村建设工作在全县名列前茅。㈢聚效落地项目建设，发展后劲全面提升。基础设施建设上，共投资近5000万元，实施组级公路硬化6.5公里，村级公路拓宽6.5公里，安全防护工程2.4公里;实施新农村建设点42个，实施村庄整治项目24个、农饮项目4个，卫生室和文化中心建设各1个;安溪河防洪工程全面完成，奉乡水示范河道改造初见成效，垃圾中转站全面投入运行;3100亩高标准农田改造工程正紧张施工中，土地开发项目全面完成400余亩验收。全镇农业农村生产生活条件得到了全面改观与提升。农村经济上，以传统水稻、茶叶为依托，油茶、蚕桑等产业持续扩面，南坪花约谷花卉苗木药材种植和休闲旅游综合项目建设进展顺利，落户金盆、安全等村的稻虾共养项目正在高标准推进稻田改造，进一步优化了我镇产业结构;完成了8个村共800千瓦的光伏电站建设，每年可累计为村级集体经济增收近80万元。以郑华荣、林有忠、邱聚金等为代表在外创业成功人士积极返乡创业，钮扣加工、服装加工、机车部件加工等小微企业产销两旺，安置400余人就地就业;按上级要求全面完成了农村集体产权制度改革工作，启动全国第四次经济普查工作，进一步激活农村经济发展要素;文化教育上，以迎接国家义务教育均衡发展验收为契机，全力推进了金盆小学新建工程、镇中学综合楼扩建工程及相关学校“穿衣戴帽”工程，完成了主体施工，进一步完善了镇村教育基础设施;以推进国家公共文化服务体系示范区创建为平台，完成了集镇、朗田、双溪、渎坑高标准公共文化活动场所建设，群众性文化活动开展丰富多彩，为地方经济社会发展注入了源源不断的精神动力。㈣聚情增进民生福祉，保障力度持续强化。一是镇村自身建设更加健全，通过届中调整和村级换届，镇村干部队伍更加年轻化、专业化，依法行政和担当履职能力进一步突显,干事创业热情进一步高涨;投资10余万元改造的党群服务中心投入使用，群众办事更加舒适、便捷;投资60多万元的渎坑村文化活动中心建成并投入使用，全镇各村支部党建阵地进一步完善，基层组织干事、议事更有凝聚力。二是社会保障更加有力，农村低保实现了动态管理全程“阳光操作”;全面规范了农村五保对象管理，启动了敬老院提升改造工程，五保保障能力与供养水平进一步提高;全镇城乡居民医疗保险基本实现“应保尽保”，因病致贫致困得到有效控制;新型农村社会养老保险有序推进，社会保障事业日趋完善。三是社会大局持续稳定，持续推进平安法治建设，“扫黑除恶”专项斗争扎实开展，安全生产“一岗双责”有效落实，全年无一例重大刑事案件和公共安全事故发生，公众安全感和群众满意度显著提升。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委、县政府领导的结果，是在座各位大力支持、全力推进的结果，是全镇人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向在座各位，并通过你们向全镇人民表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍面临一些困难和问题，主要表现为：镇域经济总量不大，财政基础比较薄弱，基础设施有待提升，高质量发展面临较多困难;贫因户内生动力不足，“两业”扶贫亟待提升，全面脱贫仍有较大压力;农业产业发展滞后，商贸旅游活力不强，农村人居环境整治有待加强;干部作风还需进一步强化，服务水平还有待进一步提升。这些问题我们必须高度重视，采取切实有效措施，在今后的工作中努力予以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我县脱贫摘帽之年。做好今年的政府工作，任务坚巨，意义重大，使命光荣。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届七次全会、市委十一届八次全会和县委十七届九次会议决策部署，为我县“争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起，与全省全市同步全面建成小康社会”作出积极贡献,把握改革发展大势，坚持稳中求进的工作基调，以脱贫攻坚为主线，以乡村振兴为主战场，加大风险防范控制，统筹做好农村经济发展、基础设施建设、生态环境保护、民生事业推进等各项工作，确保高质量、可持续打好打赢脱贫攻坚战，奋力迈出乡村振兴的坚实步伐，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!㈠咬住脱贫攻坚主线不动摇，持续改善民生福祉坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程，全力决战，确保高质量、高水平与全县一起脱贫摘帽。一是紧盯全镇脱贫目标。按照县里统一部署，严格对照贫困户“两不愁三保障”和稳定增收的标准，逐户逐人逐项核查，深入开展查漏补缺工作，确保全镇436户1535人同步进入小康。紧扣脱贫攻坚决胜阶段特点，因地因户因人实施精准帮扶。二是突出产业和就业两个重点。产业上以蚕桑、茶叶等特色产业为首先，大力推进“一领办三参与”产业扶贫模式，力争每个贫困村有一个主导产业基地或合作组织，每户至少有一个产业增收项目，增加贫困户生产经营性收入;就业上要继续扶持以钮扣加工为主的扶贫车间建设，持续加大公益性岗位安置，开展农村实用技术培训，加大转移就业对接，帮助贫困户通过就业增加工资性收入。三是决战教育、医疗、住房三大保障。做实教育扶贫，切实加强义务教育适龄贫困学生辍学保学控辍工作，阻断贫困代际传递;加大健康扶贫政策宣传，确保政策家喻户晓，落实到人，不发生因政策落实不到位造成返贫现象;做细贫困户安居扶贫，保障住房安全是基本，更要突出厨房、卫生厕所等住房功能结构不能少，户容户貌要达标。四是破解四个难题。1.深度贫困再攻坚，紧盯贫困户脱贫“两不愁三保障”，特别是深度贫困人口稳定增收问题，落实贫困户参与产业发展与兜底保障水平，逐点、逐户、逐项推进深度贫困领域攻坚。2.聚焦均衡再推进，通过统筹深度贫困户与一般贫困户、贫困户与非贫困户、面上推进与重点突破三种关系，既不降低标准，又不吊高胃口;既突破重点难点，又保护脱贫主动性;既完成脱贫任务，又提高群众的参与度与满意度，全面提升贫困群众脱贫质量和非贫困群众获得感。3.激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智、扶德相结合，开展“文明新风”“村容户貌评比”“敬老养老”等评比活动，讲好“扶勤励志”故事，切实增强村民参与新农村建设、户容户貌提升的主动性，提高村民道德素养，树立贫困群众自我脱贫主体意识，弘扬正能量，增强脱贫内生动力营造良好的脱贫攻坚氛围。4.压实扶贫责任。坚持以村为作战单位，严格落实镇、村、帮扶单位及“大村长”、第一书记、支部书记主体责任，以更实的作风、更高的要求、更严的纪律，投身脱贫攻坚大决战。㈡盯住乡村振兴战略不偏离，持续建设新型农村深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持绿水青山就是金山银山，统筹城乡发展和生产生活生态，以建设乡村振兴战略“二十字”总要求为目标，以农业产业发展、农村人居环境整治和农民乡风文明建设为主攻方向，全面提升乡村振兴硬内核和软实力。⑴打造现代农业示范样板，助推“产业兴旺”。快速推进高标准农田改造项目，协调好改造后农田调整确权问题，确保春耕之前所有高标准农田投入使用。引导土地经营权有序流转，发展适度规模经营的“种粮大户”，优化土地资源配置和提高劳动生产率，加快农业技术推广，更大程度实现农业机械化，促进农业增效、农民增收。继续以传统水稻、茶叶为依托，推动油茶、蚕桑等产业持续扩面，加快推进南坪花药谷花卉苗木药材种植和休闲旅游综合项目、金盆、安全等村的稻虾共养项目快速落地，实现收益。实施“一村一品”工程，向全县农业特色先进示范点学习借鉴发展经验，鼓励各村探索发展一至两个特色农业项目，打造形成现代农业示范样板。⑵提升美丽乡村建设品质，确保“生态宜居”。全面提升农村生活垃圾、污水处理能力，推进自然村组“七改三网”基础设施建设，大力推进农村厕所革命。开展村庄亮化，在条件具备的村庄主干道、文化广场、学校、村民中心等公共活动场所安装新型节能路灯。全面完成全镇**个新村点建设，基本实现新农村建设全覆盖。深入开展美丽乡村示范创建，突出以田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村、现代宜居乡村为样板，建设一批美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院。依法有序拆除农村“空心房、危旧房”，全面规范农村建房管理，着力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为，确保“两违”建筑零增长，新户型建设率达到100%。全面落实“林长制”、“河长制”,持续推进封山育林、水土保持，切实做好村庄绿化、道路绿化、公共绿地、庭院绿化等工作，全面完成中小河流治理，不断擦亮“生态黄港”品牌。⑶发挥新型农民主体作用，提升“乡风文明”。提高农村基层组织的引领能力。发挥好农村基层党组织核心作用和党员带头作用，带领农民群众移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。组织发动村民积极出资、投工投劳，出主意、想办法，依靠群众的力量建设美丽乡村。建立完善村规民约。建立健全村规民约，将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境。发挥新乡贤作用。坚持“民事、民办、民议”的原则，动员在外农民企业家、成功人士、知名人士和专家学者等新乡贤，出谋划策、出资出力，支持家乡建设。提高农民文明素养。把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，深入开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动，摒除农村环境卫生脏乱差、大操大办、厚葬薄养、黄赌毒、封建迷信等陈规陋习，崇尚文明新风尚，弘扬新风正气，传播正能量。发挥农村家庭妇女积极作用，带动全家参与人居环境整治。持续巩固公共文化服务体系创建成果，加大公共文化基础设施建设力度，促进农村文化大繁荣，增强文化自信，打造农民精神文化家园。全面落实中央、省、市关于殡葬改革的部署要求，坚持疏堵结合，因地制宜，稳步推进的原则，加快推进农村公益性墓地(骨灰堂)建设和遗体火化推进农村移风易俗，倡导文明节俭新风尚。㈢把住风险防范控制不放松，持续保持社会稳定发展是第一要义，稳定是可持续发展的前提，黄港镇向来有群众民风淳朴的传统、社会稳定和谐的局面。当前，随着我国经济社会的深刻变革，农村生产生活也发生了翻天覆地的变化，机遇和挑战并存，稳中有变，变中有忧。因此，我们必须牢牢把住风险防范控制不懈怠，持续保持社会稳定，努力开创高质量跨越式发展新局面。⑴过“紧日子”。坚持量力而行，尽力而为，不搞不重视财政基础的大水漫灌，轻易冒进，当前我镇面临的财政压力较大，部分村级财务也还存在欠账，我们要变被动为主动，化压力为动力，牢固树立过“紧日子”思想。一是为村级组织财务提供坚强保障，持续加大对村级组织基本运营支持，有条件的情况下继续研究适当提升村级干部履职待遇水平，让村级组织基本运营无后顾之忧，激发村级干部干事创业激情。二是科学推进村级基础设施建设，在多措并举向上级争取项目、资金的同时，要统筹规划，提前做好项目资金可行性分析，既要防止虎头蛇尾的“烂尾”工程，也要保证不能因轻易冒进导致大亏大欠。三是发展壮大村级集体经济，纵观中国农村社会发展，凡是经济富裕的村，都是村级集体经济强大的村，而我镇各村最薄弱的环节恰恰在村级集体经济。新年伊始，很多村“两委”干部就找到我，汇报探讨今年的村级集体产业发展计划，在引导这些产业项目尽快的同时，鼓励更多村民通过多种方式参与入股，分享产业发展红利，让更多的群众得到实惠。⑵抓“严常态”。继续深入开展扫黑除恶专项斗争。首先要持而不懈，严而不止，有黑必扫，除恶务尽，为我们加强基层社会治理，实现乡村振兴提供坚实的保障，其次要加强基层组织建设，进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，严明纪律要求，划出“红线”，明确“禁区”，使各项纪律规矩成为带电的“高压线”，防止“村官”变“村霸”，“公心”变“私欲”，再次是加大对软弱涣散基层组织整治力度，打造基层过硬队伍，建强基层工作力量，切实增强基层组织“免疫力”，从源头遏制黑恶势力滋生蔓延。着力抓好意识形态工作，强化信访责任落实，畅通信访渠道，从源头上预防和化解矛盾纠纷。加快推进平安法治建设，抓好“七五”普法宣传，深入实施农村“法律明白人”工程，充分发挥村规民约等社会规范作用。严格落实安全生产“一岗双责”，建立常态化、规范化的隐患排查整改机制，坚决遏制重大安全生产事故发生。⑶重“惠民生”。继续深入推进义务教育均衡化发展，向上级争取更多的校建项目，抓好老师“教学质量关”和学生“文明素养关”，做到文化素质和品德素养“双提升”。进一步改善村级卫生条件，实现村卫生计生服务室全覆盖，不断提高家庭签约医生服务质量。深入实施全民参保计划，扎实做好医保、农保参保扩面工作。继续高度关注基层民生类问题，在深入推进打赢打好脱贫攻坚战的同时，加大对非贫困户民生诉求的关注，对困难边缘户给予给多的关心关照。更加兼顾公平公正，在农村低保评议上做到多维核实、动态调整。更加丰富群众文体生活，鼓励各村成立富有地方特色的文艺队伍，组织经常开展多种方式的文艺活动，不仅要玩得开心，还要玩得出彩，秀出黄港人民的新面貌。㈣扣住“五型”政府创建不懈怠，持续打造人民满意政府政府作为全镇发展的引领者，政府的自身建设关乎全镇的发展大计，我们将按照“忠诚、创新、担当、服务、过硬”五型政府创建要求，着力打造人民满意政府。⑴以担当为要。大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，确保各项工作部署扑抓到位、见效果。始终把全镇的发展大计扛在肩上，正视问题不回避、勇担责任不推诿，以担当实干切实提高为民办事效率。在干部队伍中营造争先创优的干事创业氛围，为想干事、能干事、敢干事、干成事的干部积极提供锻炼舞台，推动年轻干部快速成长。⑵以服务为本。坚持以人民为中心，时刻把群众冷暖挂在心上，把维护好、实现好、发展好全镇人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，作为检验政府工作的“试金石”。全心全意为群众办实事、解难事，多干让群众受益的事，多干雪中送炭的事，把工作重心向一线倾斜、向重点倾斜、向民生倾斜，以更大的力度、更多的精力便民、为民、惠民，让广大人民群众共享全镇发展的成果。⑶加强作风建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定。持之以恒加强作风建设，力戒形式主义和官僚主义，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。强化对权力运行的监督制约，用制度管人管事，强化问责机制，严控镇、村“三公经费”和一般性开支，提升政务和村务公开透明度，确保在阳光下运行。各位代表，立足新起点，展望新征程，我们深感责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委和镇党委的坚强领导下，齐心协力、勇于担当，锐意进取、真抓实干，为我县“争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起，与全省全市同步全面建成小康社会”作出积极贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【武宁县招商】2019年大洞乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月18日在大洞乡第十七届人民代表大会第五次会议上)乡人民政府乡长黄颋各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署和县委十四届五次、六次全会精神，以努力建设秀美富裕幸福的新大洞为奋斗目标，抢抓机遇，深挖潜力，较好地完成了全年各项目标任务。获得2018年全县乡域经济社会发展巡回观摩活动第十名，2018年度全县绿色发展目标管理考评赶超进位奖、脱贫攻坚工作先进单位(第一名)、全县综治工作(平安建设)先进乡镇、全县信访工作目标管理优胜单位、全县公共机构节能工作优秀单位、全县人口和计划生育工作先进单位、国土工作全县第一名等一系列荣誉。畈上村荣获省减灾委员会、省民政厅颁发的“全省综合减灾示范社区”，彭坪村获评武宁县2018年度文明村镇，乡政府机关获评武宁县2018年度文明单位，畈上村、鲁桥村继续保留武宁县文明村镇荣誉称号。具体来说，我们主要做了以下四个方面的工作：1.千方百计保增长，经济实力稳步提升。一是开放性经济有效推进。强力推进招商引资和项目服务工作，坚持每月外出招商，新引进项目3个，亿元以上项目2个。江西绿联新能源科技有限公司，总投资1.1亿元。灯饰吊环生产项目，总投资3000万元。新型软磁电子材料研发生产项目，总投资1.5亿元。推进老项目3个。江西蓝洁新能源设备有限公司，新建办公楼和宿舍楼。江西科瑞化工装备有限公司，在县工业园租赁闲置厂房7250㎡生产，实现腾笼换鸟。与杨洲乡共同引进的花溪小镇旅游项目，已建成100亩玫瑰花圃基地。二是财税收入实现突破。2018年，我乡财税收入年度任务数为2975万，全年完成3518万元，比2017年增长19.4%，总量首次突破3000万元。工业固投完成3.6957亿。三是农业产业蓬勃发展。引进瑞昌客商投资3000万元，在彭坪村种植槟榔芋800亩。投资1000万元完成高标农田改造，完成平整1605亩，堰坝23座。申报农产品初加工项目，投资30万元建设烘房1间。打造新农村建设点8个。特别是畈上村鹤楼坪美丽乡村示范点，在高标准完成规定要求的基础上，打造50亩黄蜀葵产业扶贫基地、1座书画艺苑。2.凝心聚力调结构，发展质量显著提高。一是基础设施逐步完善。新修村组水泥路5.44公里，分别是：彭坪至土库0.4公里，投入16万元;洞口至坳上0.5公里，投入25万元;洞口至自来水厂1.9公里，投入71万元;塘塍头至马山口1.7公里，投入68万元;塘塍头至泉口0.5公里，投入20万元;柯家至上芦林0.8公里，投入25.2万元。新修桥梁三座，港子口桥，造价76万元，2018年9月建成通车。岭下桥，造价97万，2018年4月建成通车。罗湾桥，造价106万，2018年8月建成通车。投资16万元维修彭坪蔡家垅山塘、鲁桥七组上山塘。对全乡10个地灾点设置警示牌，开展巡查32次。审批农民建房53间。投入1500万元用于彭坪村、箬田村农网改造。二是环境整治全力推进。全乡共摸查各类问题749处，出动挖掘机、铲车32车次187小时，清运344车次。拆除乱搭乱建419处9786㎡;拆除铁皮棚72处2246㎡;整治垃圾乱倒116处52吨;清理乱堆乱放52处;拆除破损牌匾广告24处;绿化遮挡坟墓69处;清理小广告26处，清理河道垃圾31处，清理僵尸车1辆。新改建下水道85处，修缮道路7185㎡，安装维修路灯129盏，美化建筑外立面29425㎡，绿化种树种草2955㎡。聘用24名生态管护员，投入35万元建设压缩式垃圾中转站，新添置垃圾箱4个、垃圾桶350只，辞退更换考核不合格生态管护员2人。开展环境整治督查4次，评出最干净小组3个，最脏乱小组1个。三是脱贫攻坚持续发力。2018年脱贫30户111人。成立合作社6家，打造“党建+扶贫”猕猴桃扶贫产业基地556亩、新发展中药材种植基地100亩、罗湾水蜜桃基地200亩、黄蜀葵基地100亩，养殖蜜蜂500余箱，2018年基地猕猴桃进入初产期，产量达2万斤。猕猴桃销售1.5万斤，猕猴桃酒销售500斤，收入达20万元。由彭坪村贫困户叶志高创办的江西手上农庄农业科技有限公司发展智慧农业，短短3个月已经发展了200多个稳定客户。利用乡贤资源，设立了竹编工艺品扶贫车间，吸纳贫困劳动力就业。完成小额信贷262户41.5万元，户贷比达99.24%。建成集中式光伏电站2座，安装分散式光伏发电站38户。易地扶贫搬迁户38户，教育扶贫对象232人，2018年已发放在县内就读的教育扶贫补助14.5万元。3.坚持不懈惠民生，发展成果全民共享。一是大力提升民生保障。投资520万元的大洞新敬老院完成搬迁入住。投资210万元新建大洞中心幼儿园，将在今年秋季开学时正式投入使用。农村低保基数由339户343人调整到192户220人，城镇低保由10户10人调整到4户4人，低保重合率由42.2%提高到72.6%。城乡居民医保参保8301人149.4万元，其中政府代缴人员1085人，参保率93.82%;新农保累计参保3835人55.9万元。争取危房改造指标11户，倒房重建5户。落实天保林资金补助政策，2016年65.6万元，2017年74.5万元。二是打造惠民服务阵地。组织孕前优生检查70对,婚前检查32对。与通山县洪港镇卫计办签订双向协作协议书。投入20万元建设卫生院周转房。投入700万元新建彭坪文化活动中心。新建门球场1处，成功承办了北片区(大洞)老年人联谊会，11月27日举办了大洞乡第一届书法艺术节。召开大洞乡民兵应急分队整组点验大会，向部队输送优质兵源3人。三是着力构建和谐环境。认真开展综治宣传月活动，坚定不移开展扫黑除恶专项斗争。更换天网摄像头13处。排查矛盾纠纷7件，办结7件，未出现越级访等情况，收到上级转办信访件2件，都已办结。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，组织安全生产大检查7次，发现安全隐患7处，已整改7处，全乡安全生产零事故。4.注重实干提效能，政府建设开拓前进。大力开展“五型”政府建设，政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力进一步提高。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，大力开展“新作风新形象建设年”活动，查处违反中央八项规定精神和扶贫工作纪律问题8起，批评教育8人，立案1人，问责党组织1个。“三公”经费支出和一般性支出同比持续下降。对涉农专项资金进行规范化台账整理，在乡便民服务中心、财政所安装2台一体查询机，每季度开展涉农项目资金公示。与此同时，统计、审计、邮政、通信、档案、保密等工作得到新加强;妇女儿童、老龄、残疾人、青少年、红十字和慈善等事业实现新发展。各位代表!一年的攻坚克难充满艰辛，一年的负重拼搏洒满汗水。这些成绩的取得，靠的是上级党委、政府和乡党委坚强领导，靠的是人大监督支持，凝聚着社会各界人士的辛劳和智慧。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持和参与大洞经济社会发展，为大洞建设作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：全乡经济总量不大;乡村振兴任重道远，脱贫攻坚、乡村管理水平、秀美乡村建设有待进一步加强;民生领域还面临不少难题，与人民群众对美好生活的向往还有较大差距;干部创新能力和行政效能有待进一步提升，与打造“五型”政府的要求还有不少差距。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的工作意义重大，我们将牢固树立项目为王、品质为上理念，大力实施“大干项目年”“项目品质提升年”活动。坚定不移抓招商、千方百计扩投资、全力以赴建项目。将高质量跨越式发展作为首要战略，以提高发展质量和效益为中心，大力优化产业结构，持续改善发展环境，大力推进乡村振兴，全面落实惠民举措，让广大人民群众在共享发展成果中有更多的幸福感、获得感。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，严守稳定底线、安全底线、环保底线、廉政底线，决不以牺牲群众利益为代价推动发展，决不为了发展破坏生态环境，决不以工作为借口破坏廉洁纪律，确保社会安全稳定大局。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届六次、七次全会和市委十一届六次、八次全会决策部署，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推进内涵式高质量发展，加快项目建设，推进产业发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，努力建设秀美富裕幸福的新大洞，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作：1.着力保护生态环境，共享生态文明效益一是筑牢生态防线。全面落实习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”指示要求，严守生态保护红线，严守环境质量底线，严守资源利用上线。积极探索生态产品价值实现新经验，大力发展绿色生态产业，培育龙头企业，引进类似江西远峰农业有限公司这样的农业综合开发项目，建设生态观光园、旅游度假村，着力开拓一条休闲农业与观光旅游相结合的新路径，实现生态资本增值转化。二是强化污染防治。打好蓝天保卫战，加强农作物秸秆综合利用，严禁露天焚烧。打好碧水保卫战。深入实施“河长制”，加强水源保护，持续开展砂石采运销专项整治，保持严厉打击非法盗采、违规开采高压态势。严格执行畜禽养殖“三区”划定，全面关停禁养区内养殖场。打好净土保卫战。深入推进农村环境综合整治，严控农村面源污染，持续推进农药化肥减量化，探索实施零农药、无化肥有机种植。三是助推生态改革。推动“河长制”“林长制”向“河长治”“林长治”转变。深入推进“多员合一”生态管护员制度，强管理重培训，发展壮大基层生态管护力量。2.着力推进项目攻坚，增强乡域经济实力一是决胜项目建设。突出内涵式高质量发展主题，围绕“1+3”主导产业布局，创新招商引资方式，灵活运用产业招商、以商招商、中介招商、轻资产招商等方式，提高招商引资精准度和实效性。积极开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，激励和引导武宁籍、大洞籍在外成功人士回乡创业发展，努力引进一批大项目好项目，同时鼓励民资创业，做好安商服务工作，做强做大总部经济。在做好外出招商的同时，做好安商服务。坚持招工与招商并重，为企业输送工人。二是扩大财税收入。着力优化财源结构，建立多元化财政收入体系。严格财政预算约束和政府投资审核审计，有效缓解财政收支矛盾，切实防范政府性债务风险。通过稳定老项目，强化本地税源的征管，确保本地税源不漏;通过培植新财源，努力引进大税收，确保“干净”税收不跑;通过优化总部经济，在量和质上择优录取，在质的基础之上把量做大，确保可用财力不少。三是优化发展环境。以打造“四最”营商环境为目标，纵深推进“放管服”改革。强化乡便民服务中心建设，推动政务服务系统错时延时预约服务，编制标准化工作流程和办事指南，全面提升服务质量。3.着力提升乡村建设，不断改善人居环境一是打造美丽乡村。深入学习浙江“千万工程”经验，开展村庄整治行动，强化乡村规划编制和管控，严禁超高超大建房和违规“大棚房”。创建美丽示范农户庭院户、美丽宜居村庄、美丽示范乡镇，精品打造4个新农村示范点，着力打造国道316示范风景线沿线村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，实行常态化管理，逐步完善农村垃圾分类投放、分类收运、分类处理体系。开展农村厕所革命专项行动，加强农村公用厕所管理，深入开展农村户用厕所改造。二是提升集镇品位。始终坚持规划引领，强化集镇生活功能，提升集镇品位，推进集镇污水处理全覆盖工程，集中整治脏、乱、差，认真落实长效管理机制，着力打造“小而精、精而美”的高品位集镇。三是发展乡村旅游。深挖民俗、农耕、红色等本地旅游题材，积极开展大洞竹木制品厂对外推介招商，创新研发竹编工艺旅游商品和纪念品，打造以休闲观光、生态采摘、农家体验为主的大洞特色，吸引周边游客前来游玩。4.着力助推三农工作，不断优化产业结构一是推进农村改革。稳住传统农业，抓好农田水利建设，改善全乡水利设施，确保粮食生产稳定，保障粮食安全。深入推进农村土地制度改革，加快农村集体产权制度改革，探索宅基地“三权分置”，增强农村发展活力。探索农村资源资产股份化、股权化等多种形式，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，让更多农民过上土地有租金、入社有股金、就业有薪金、医疗养老有保险金的生活。支持村集体通过开发改造、发包租赁、入股联营等方式，发展休闲农业、乡村旅游等特色产业，持续壮大农村集体经济。二是狠抓特色产业。继续做好产业文章，以产业振兴助推乡村振兴，分村制定发展壮大集体经济方案，扩大黄栀子、槟榔芋、蔬菜、精品水果、中药材、蜜蜂等产业规模。推广“手上农庄”触网订单种植销售模式，发展“互联网+农业”，主动融入国道316沿线农业产业示范带和田园综合体示范项目建设。鼓励村集体和种植大户发展农产品精深加工，提升农产品附加值。三是培育新型农民。鼓励和支持大学毕业生、返乡农民工、个体工商户等投身农业创业，发展合作社、家庭农场。重点抓好职业农民培育，造就一批像彭坪村叶志高这样扎根农村、服务农民、发展农业的实用人才。发挥乡规民约的社会规范作用，坚决破除陈规陋习，培育农民时代新风。5.着力改善民生事业，不断提高幸福指数一是决战脱贫攻坚。进一步压实脱贫攻坚主体责任。严格按照“六个精准”、“五个一批”要求，聚焦“两不愁、三保障”，因地制宜、分类施策，深入推进精准帮扶“十大行动”，确保完成2019年33户125名贫困人口脱贫的目标。突出产业扶贫，大力推广“一领办三参与”模式，建设扶贫基地;推进就业扶贫，重点围绕本地特色产业开展“就业创业培训”，提供就业专岗，帮助更多贫困对象实现就地就近就业。落实教育、健康、安居扶贫等相关政策，确保不出现因贫辍学、因病致贫现象。强化贫困群众主体地位，激发主动脱贫内生动力。持续抓好扶贫干部教育培训，进一步提升帮扶质量。加大监督执纪问责力度，始终保持惩治扶贫领域腐败行为的高压态势。二是聚力为民办实事。积极向上争资争项，为群众办好事实事。持续推进“四好农村公路”建设，新增改造乡村公路公里，实现农村公路组组通。全乡人民盼望已久的县道巷口至彭坪段升级改造工程已完成招标，即将开工建设。改善医疗卫生条件，推动村级卫生计生服务室标准化建设。改善学校基础设施，全面提升教学质量。加大文化事业投入，办好庆祝新中国成立70周年系列活动，丰富群众精神文化生活，不断提升人民群众生活幸福指数。三是提升保障水平。规范新农合管理，强化新农保工作，大力实施全民参保登记计划，持续扩大社会保险覆盖面。动态调整城乡低保、五保救助对象，建立和完善城乡一体化的社会救助体系，做好困难群体重大疾病救助、临时救助。稳步推进农村危房改造。积极稳妥推进绿色殡葬改革，加快公益性公墓建设，全面整治“三沿六区”散埋乱葬，提倡节俭办丧、生态安葬、文明祭祀的时代新风，建立惠民、绿色、文明殡葬的体制机制。从2019年11月1日零时起，全县所有亡故人员遗体一律实行火化。6.着力创新社会管理，不断强化社会服务一是提升公众安全感。深入开展“七五”普法，推进法治社会建设。严格落实信访工作责任制，坚持矛盾纠纷定期排查化解制度，深入开展积案化解攻坚行动。开展“雪亮工程”建设，完善社会治理现代化体系。加强禁毒防控体系建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱。有黑必扫，有恶必除，有“伞”必打，有腐必反，有乱必治。坚决铲除黑恶势力滋生土壤。二是完善应急体系。加强乡村两级应急救援队伍建设，通过完善应急处置机制、举办应急演练演习、业务培训，提高应急处置能力。完善乡、村食品安全工作体制机制。三是加强日常监管。严格落实安全生产责任制，始终紧绷安全之弦，深入推进安全生产十大专项整治，坚决防范和遏制各类安全生产事故。扎实做好森林防火、防汛抗旱、地质灾害、道路消防安全工作，让群众安居乐业、幸福生活。深化军民融合，做好双拥工作。支持关工委、老年体协、老科协等老年组织工作。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织的桥梁纽带作用。统筹抓好统计、审计、编制、档案、保密、史志、人才、人民防空、对台、民族宗教、外事侨务、红十字会、气象、邮政、通信、无线电等各项工作。加强政府自身建设全面对照“五型”政府建设标准，不断提升政府系统及其工作人员的理解力、执行力、创造力和公信力，打造忠诚勤勉、本领全面、事不避难、务实清廉的政府形象。一是建设忠诚型政府。充分利用乡村干部大会、支部党员大会、主题党日活动、网络学习等多种形式持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治站位和政治觉悟，坚定不移推动国家、省、市、县各级方针政策和决策部署在大洞落地生根，扎实做好政府各项工作。二是建设创新型政府。以创新视角谋划发展，以发展需求倒推创新，紧紧扭住内涵式高质量发展的关键环节和战略重点，充分调动干部主观能动性、激发干事创业热情，鼓励尝试新的方式方法，利用新的理念、新的技术推动工作，并加强总结提升，打造创新亮点;勇于认识不足，组织乡村干部赴兄弟乡镇学习交流，开阔思路视野，做到学以致用、学用相长。三是建设担当型政府。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，乡党政班子成员以身作则，当好表率，全体干部凝心聚力，合力共为，在生态建设、项目建设、脱贫攻坚、农村环境综合整治、殡葬改革等方面主动作为、履职担当，让人人身上有责任，人人肩上挑担子，确保每项工作落到实处。四是建设服务型政府。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，打造“一站式”便民服务中心，打通服务群众“最后一公里”，使人民群众实实在在享受到最优质服务。全力打造“保姆+”的全链条服务，从项目洽谈、签约、竣工、招工等不同的阶段都安排服务专人进行对接，帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题，促进企业有序、快速发展。五是建设过硬型政府。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，严格落实“一岗双责”，严格遵守中央八项规定精神，坚决惩处各类腐败行为。开展干部作风督查工作，同时加大项目资金、惠农资金、扶贫资金、救助资金的监管力度，确保阳光操作、规范管理、安全运行，始终让公共权力在阳光下运行、在监督中执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，塑造清正清廉清明的过硬干部队伍。各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，与全乡人民同心，以更加务实的作风、更加坚定的信念、更加有效的举措，奋勇争先，为实现大洞经济社会发展各项目标任务而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年马坳镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持以脱贫攻坚工作为中心，以城乡环境综合整治为基础，以马坳蚕桑特色小镇建设为发展引擎，统筹兼顾全镇其他各项工作，全力推进生态和谐新马坳建设，各项经济社会事业均取得了可喜成绩。2018年全县经济社会发展目标管理考评马坳镇位列第一，另脱贫攻坚、城乡环境综合整治、财政管理、“三农”工作位列全县第一，党的建设、环境保护、村级集体经济发展工作位列全县第二。㈠抓脱贫攻坚，脱贫基础更加坚实1、紧盯脱贫目标。大力实施脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战行动，全年多水、湖洛、寒水3个贫困村退出，196户813名贫困户实现脱贫，连续三年荣获全县脱贫攻坚工作第一名，黄溪村徐万年荣获全省脱贫攻坚奋进奖。一是紧紧围绕贫困村退出9个方面硬件要求，扎实做好村庄整治和新农村建设，在全面提升村庄基础设施改善和环境提升的同时，抓好村级集体经济收入增收工作。二是紧紧围绕贫困户脱贫“两不愁、三保障”和收入达标的工作目标，落实好“十大扶贫工程”，镇村两级根据贫困人口现状,逐村逐户摸清贫困户致贫原因、发展意愿需求，制定帮扶计划，落实帮扶措施，形成脱贫责任清单,对标对表销号，实现挂图作战。三是紧紧围绕“三率一度”，严格识别与退出管理，集中精力对全镇建档立卡对象进行“查漏补缺”，加大档外五类人员核查，严防漏评、错退现象。2018年,全镇新识别纳入贫困户25户69人，整户纳入户内增加70人，户内减少96人，现有建档立卡贫困户1168户4435人。2、紧盯政策落实。围绕脱贫标准，结合马坳工作实际，落实政策，务求成效。⑴两业扶贫上，全镇11个贫困村按照“一领办三参与”模式建立了产业示范基地25个，实现了贫困村产业全覆盖。成功举办5期蚕桑农技培训班和1期月嫂培训班，434位缺技术致贫人员全部参与了培训。⑵易地搬迁上：多水和梧坪两个2018年的易地搬迁点贫困户已全部搬迁入住，配套设施有序推进。⑶危房改造上：全年共完成危房改造206户;⑷村庄整治上，全年完成44个村庄整治项目，贫困户的户容户貌改造启动实施。⑸基础建设上，新修农村公路10.1公里，实施7个村的农村安全饮水工程，改造提升湖洛等4个村的文化活动场所、金坪等4个村级卫生室。⑹教育扶贫上，发放教育扶贫助学金622人次95万余元,其中寄宿生补贴50余万元、助学金11万余元、雨露计划34万余元，确保全镇无1例贫困学生因贫辍学。⑺健康扶贫上，为贫困群众代缴养老保险、城乡居民医疗保险、医疗补充保险238.5余万元，贫困户住院报销比例达90%以上。⑻社会保障上，对低保评定进行动态调整和再次核查，坚决杜绝人情保、合户保和二次分配，对不符合条件的坚决退出、符合条件的应保尽保。⑼精神扶贫上，在全镇范围内开展“脱贫光荣户”评选表彰，培育扶勤励志典型38人，激发脱贫内生动力，有效树立了贫困群众自我脱贫的主体意识。3、紧盯责任压实。一是脱贫攻坚有保障。镇脱贫攻坚领导小组进一步加强领导,出台《马坳镇2018年脱贫攻坚工作意见》，签订脱贫攻坚责任状，从职责明确、责任落实、激励机制保障脱贫工作有力推进。同时，进一步压实第一书记、帮扶工作组及帮扶干部的责任，坚持落实“每月一调度”工作制度，及时解决各村在脱贫攻坚过程中的困难与问题，确保各项工作按时有序完成。二是帮扶责任全覆盖。全面推行“大村长”包村责任制，在省、市、县16个挂点单位派出帮扶工作组和第一书记对11个贫困村进行帮扶的基础上，再由单位“一把手”担任所挂村的“大村长”，同时加强对非贫困村的责任压实，由县直单位选派驻村工作队与第一书记，除县里安排外统一由镇班子成员担任非贫困村“大村长”，建立对脱贫攻坚负总责的责任体系、总调度的指挥体系、总落实的推进体系，确保责任、政策、工作“三落实”，目前全镇安排上级帮扶单位、镇村两级和镇属机关单位共计363名帮扶干部。三是资金监管零容忍。加强对扶贫项目资金的监管，坚持在资金使用上全程公开公示，在资金拨付上全程留痕备查，在资金管控上全程审核检查，在资金监督上全程跟踪问效，对扶贫领域的腐败问题紧盯不放，发现问题立即整改，发现违纪坚决追责，以严格的责任追究倒逼责任落实，管好扶贫的“钱袋子”，确保扶贫资金真正用在“刀刃上”。㈡抓环境整治，乡村面貌焕然一新一是强化领导，压实责任。全镇按照“改善城乡环境、美化村容村貌、建设秀美乡村”的总体要求，把环境整治工作与脱贫攻坚、蚕桑特色小镇和美丽乡村建设等相结合，成立城乡环境综合整治领导小组，有针对性制定《马坳镇城乡环境综合整治实施方案》，镇村干部走村入户，深入到村组、面对面上户进行宣传，采取制作宣传标语、张贴公开信、出动宣传车、发放倡议书、微信转发等形式，仅城乡环境综合整治倡议书就印制8000份，动员广大群众积极参与环境整治，在全镇范围内营造了城乡环境综合整治工作的良好氛围。同时，争取了县政府办、财政局等11个县直挂点帮扶单位的大力协助，各派出1名班子成员、2—3名干部集中参与环境整治，通过镇村干部联合帮扶单位共同发力，严格按标准进一步抓紧推进和落实，境内环境面貌发生明显变化。全县柯龙线城乡环境综合整治工作现场推进会、全县新农村建设暨农村生活垃圾治理工作现场推进会在我镇召开。二是强化建设，规范管理。1、全力推进新农村建设。按照“整洁美丽、和谐宜居”要求，全面完成130个新农村建设点和多水村马桥、游家槎村坳上、东津村樟树下、火马村崇杨树下4个美丽乡村精品示范点。2、规范集镇管理建设。重新组建城管队，对集镇主要街道乱搭乱建、乱拉乱挂、乱停乱放等进行清理，对违规设置的陈旧店招牌且存在安全隐患的破损招牌全部进行拆除。同时，由镇财政投入90万元对集镇下街头、樟树下等进行环境提升;投资40余万元的马西公路集镇段完成改造。3、垃圾治理成效初显。新建马坳镇垃圾中转站，在原有4辆环卫车的基础上新购1辆环卫车、1辆洒水车。成立镇环卫所，配备6名工作人员，选优配齐各村保洁员，采取定人定段、定岗定责的管理原则，明确划分保洁员责任区域，加大生活垃圾清扫保洁力度，确保区域干净清洁与垃圾收集到位，顺利通过国家农村生活垃圾治理考核验收。4、打造提升沿线绿化。镇财政投入资金100多万元，在特色小镇、老柯龙公路、马多公路沿线，栽种红叶石楠10000株、樟树3000株、其他观赏树种2000株;全镇进村主干道栽种红叶石楠苗54000株，桤木20000株，全镇园林绿化的生态功能和景观功能进一步提升。三是强化示范，整体提升。1.民居改造全面完工。全年完成柯龙沿线民居改造1810栋房屋，美化墙体33.1万平方米。2.“两房两乱”基本拆除到位。针对公路沿线乱搭乱建、违章建筑问题，加大整治拆除力度，拆除乱搭乱建棚垛60处、水泥砖厂6处、石板厂4处、栏杆厂3处、石碑场3处、乳胶漆厂和涂料厂各1处，整改18处，清理沿线垃圾、杂物73处。3.示范路段建设全面完成。全力以赴抓好柯龙公路马坳境内21公里示范路段的整治提升，并全部进行植树绿化提升。4.农民建房规范有序。一方面，加大土坯房、危旧房、空心房拆除力度。结合新农村建设工作要求，对全镇范围内的危旧房、空心房进行排查，拆除850余栋1970余间危旧房屋、283处铁皮棚，面积达9万多平方米。另一方面，加大违章建筑处理力度。对镇域范围内不符合建筑标准、超高超大、占用基本农田等违章建筑进行严格查处，进一步规范了全镇农民建房管理。5.坟墓乱葬有效遏制。全镇投入资金35余万元，种植柏树3200余株，对新老柯龙线公路、马多公路、修平高速可视范围内400余棺坟墓进行遮挡，拆除生茔23座、迁坟180余棺、就地改造300余棺。6.水体环境明显改善。切实加强对河道、水库养殖的治理，全面治理主要道路沿线沟渠及河流污染，有效治理镇域范围内影响水环境的经营场所，集中力量拆除禁养区8家畜禽养殖场和镇域范围内8家采砂场，复绿工作有序进行;加快推进污水处理厂建设，集镇、黄溪村污水处理工程加快实施;严格要求所有水库全部退养，河流水体环境明显改善。㈢抓项目建设，特色小镇加快推进1、特色小镇初具雏形。覆盖黄溪、东津、山口塅、游家槎四个村的马坳蚕桑特色小镇总体规划全面完成，功能定位以蚕桑文化体验、蚕桑智造为核心，运动拓展和健康养生为补充，形成“一心、一廊、四区”的空间结构。投资1850万的东津河湿地保育工程和投资650万的黄溪至山口段大桥正在加快推进实施;投资500万的黄溪污水处理、1900万的特色小镇范围内公路“白改黑”项目启动实施;投资220万建设东津小蚕工厂已基本完工;蚕桑文化展示馆和游客中心已完成规划设计，今年上半年将启动实施。马坳镇成功创建全省乡村振兴示范镇，黄溪村创建全市乡村振兴示范村。2、基础设施不断完善。交通路网正在形成，全面完成马多公路10.7公里及马西公路集镇段路面硬化。争资340万元的寒水大桥和350万元的山口塅大桥已建成通车，石溪桥、山下桥等6座危桥的改造基本完成，村级间的连接线路全部打通。农业水利基础设施上，加快实施病险山塘除险加固。集镇污水处理项目启动实施，启动电网建设升级改造，完善提升供水管网建设。㈣抓民生保障，群众生活明显改善1、有机农业成效初显。做好“高效+有机”生态农业文章，着力抓好蚕桑、茶叶、林业、菊花等特色农业产业发展，成功创建九江国家农业科技示范园，马坳是其中重要的核心部分。全年新扩低改油茶2000亩，公路沿线新种油菜2000亩，新扩蚕桑1250亩，全年完成养种6000张，产茧5500担，产值1300万;快速发展菊花产业，实现综合产值800万。2、生态建设深入推进。“河长制”有效落实，“林长制”全面启动，积极开展造林绿化，全年投入资金40万元开展森林防火工作，组建了53人的专业防火巡逻队伍和半专业扑火队伍，火警明显下降，并实现全年零火灾发生，荣获全县森林防火工作先进乡镇。污染防治有序推进，有效实施畜禽养殖、采砂采石、矿山等系列专项整治。3、民生保障力度加大。深入实施“全民参保计划”，商业养老保险加快发展，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作稳妥推进，新农合资金监管切实加强，资金使用效率进一步提高，城乡低保、农村五保等困难群体实现应保尽保。创业就业扶持政策、创业担保贴息贷款、税费减免、就业援助等优惠政策有效落实，食品药品和居民集中饮用水安全监管不断强化，群众“舌尖”安全得到保障。4、各项事业协调发展。坚持教育优先发展战略，大力推进义务教育均衡发展，全面完成寒水、十甲等8所学校的改扩建。现代公共文化服务体系建设有效推进，创建游塅村农村公共文化服务体系示范点，完善湖洛、塅上等5个村的文化信息共享工程。加强重大疾病防控，提高卫生计生服务水平。成功创评全省创新型示范乡镇。5、社会大局和谐稳定。大力开展扫黑除恶专项斗争，充分发动和依靠群众，结合村“两委”换届、脱贫攻坚、环境综合治理、项目建设等领域深入开展线索摸排收集，严厉打击黑恶势力和地方乱象，有效净化了农村社会风气。全面完成公安派出所新建搬迁。畅通信访渠道，开展为期一个月的矛盾纠纷排查调处工作，依法及时有效解决群众合理诉求，公众安全感和群众满意度有效提升。安全生产“一岗双责”有效落实，建立常态化、规范化的隐患排查整改机制，全年无重特大安全生产事故发生。㈤抓作风建设，政府形象明显提升扎实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设，重点对“怕慢假庸散”作风问题开展自查自纠和专项整治，严格班子成员带班值班和双休日值班制度，干部作风更加务实，担当氛围更加浓厚，为民服务更加便捷。持续推进政府系统党风廉政建设，强化扶贫、民生、涉农资金等重点领域监管，加强对专项资金的规范管理和使用，严格项目公示和公开透明，提高专项资金的使用效益。严格落实中央八项规定精神及实施细则，严格政府收支管理，加强“三公”经费支出管理，确保实现增收节支、量力而行。各位代表，过去一年，是我镇发展进程中不平凡的一年，也是乡村面貌变化最大的一年，更是全镇上下齐心协力、镇村干部最辛苦的一年。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇、村两级干部共同努力、合力推进的结果，是全镇人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向离退休老同志，向所有关心支持马坳建设与发展的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，马坳镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题：贫困群众“等靠要”思想严重，自身发展动力不足，脱贫仍有较大压力;产业发展还需加强，村级集体经济薄弱;财政收支压力大，一些民生需求难以保障;生态环保领域问题依然需进一步引起重视，影响社会和谐稳定的因素依然存在;干部作风还需进一步加强。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，努力加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽决战决胜之年，也是我镇兑现脱贫承诺、实现高质量发展的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市和县委县政府决策部署，坚持以脱贫攻坚为首要任务，统筹推进秀美乡村、环境整治、扫黑除恶、作风建设、生态旅游等各项工作，努力共建生态文明幸福新马坳。㈠聚焦脱贫攻坚再加力。一是切实做好巡视整改。提高政治战位，全力以赴抓好落实中央和省委巡视整改工作，严格对照镇本级整改工作方案，逐条逐项进行落实，坚持个性问题立行立改、共性问题先查后改，举一反三，做到问题整改与工作推进有机结合。二是切实做好目标实现。围绕村退出、户脱贫和“一收入、两不愁、三保障”标准，确保完成今年235户759人的脱贫任务，聚焦精准方略，落实政策保障，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能降低标准、数字脱贫、虚假脱贫。三是切实做好成效巩固。紧盯全镇11个贫困村，1168户4435名贫困人口，扎实开展脱贫成果“回头看”，对五类人员和已实施项目进行排查，做到村村过关、户户过筛，对排查出来的问题实行销号管理，确保如期高质量脱贫摘帽。四是切实做好持续脱贫。既抓好“后三年”又着眼“三年后”，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，改善发展条件，壮大农业产业，建强基层组织，进一步加强扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合，坚持激励与约束并重，加强贫困群众感恩教育，激发内生动力。五是切实做好责任压实。进一步落实“大村长”包村责任制，切实发挥“大村长”核心作用，落实镇村主体责任，进一步加强对第一书记、驻村干部的管理和业务培训，压实帮扶干部责任，强化工作调度，推动户脱贫、村退出工作。进一步加强扶贫项目和资金监管，建立项目建前审批、建中监管、建后审计机制，加强村级债务监管，严格管好扶贫项目“钱袋子”。㈡聚焦环境整治再提升。一是启动实施绿色殡葬改革。从2019年5月1日零时起，全面推行遗体火化。大力实施棺木置换回收工作，2019年4月30日前主动上交的按2000元/副的补助标准回收，5月1日至12月31日期间自愿上交的按1000元/副的补助标准回收，2019年12月31日后棺木处置不再予以经济补助。全面推行节地生态安葬，加快推进农村公益性墓地(骨灰堂)和集镇殡仪服务站建设，全面整治散埋乱葬坟墓和大墓、豪华墓、生茔，建立惠民、绿色、文明殡葬长效机制。二是启动实施集镇环境改造提升。加强集镇综合管理，改善集镇人居环境，提升集镇品位，让集镇更干净、更整洁、更舒适，进一步绿起来、亮起来、美起来。全面完成集镇污水处理设施建设。三是实施美丽乡村建设。按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的建设要求，加大城乡环境综合整治力度，全面实施新农村建设和“村庄清洁”行动，依法有序开展“三清三拆”和“两房两乱”拆除工作，严格按照“七改”要求，注重生态理念，体现农村特色，因地制宜、依山就势推进新农村建设。㈢聚焦项目建设再提速。一是加快推进马坳蚕桑特色小镇项目建设。加快实施修水源(东津段)湿地保育工程、特色小镇范围内公路“白改黑”、联梦大桥、污水处理等项目，启动实施游客服务中心建设，做好建点、连线、成片文章，严格责任落实，狠抓项目调度，确保年底前圆满完成特色小镇建设各项工作任务。二是大力发展乡村旅游。持续抓好东津村樟树下、多水村马桥、游家槎村坳上秀美乡村精品示范点的扫尾提升工作，加快旅游品牌创建，加强旅游形象宣传，抓好旅游线路优化设计，做好吃、住、行等旅游配套服务设施建设。三是深入推进现代农业。以乡村振兴战略为突破，突出抓好九江国家农业科技示范园区建设，大力培育、扶持各类新型农业经营主体，重点发展蚕桑特色产业和绿色有机农业，力争全年实现新扩低改桑园1000亩，实现油菜种植9800亩，新扩低改茶园、菊花基地1500亩，新建1000亩油茶示范基地。㈣聚焦民生福祉再增进。一是完善基础设施建设。启动实施马多公路沥青路面铺设和马西公路改造提升，大力推进高标准农田改造和水利设施建设，实施农村安全饮水巩固提升项目5个，全面落实“河长制”、“林长制”，不断完善供水、供电等基础设施建设。二是认真办好惠民实事。深入实施全民参保计划，以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。落实好低保、五保、大病保险、临时救助等政策，全力保障困难群众基本生活。狠抓就业政策落实，开展就业岗位培训，重点解决好贫困人口等特殊群体就业工作。强化食品药品安全监管，全力保障人民群众饮食用药安全。三是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，不断巩固义务教育均衡发展成果。加快完善卫生计生服务体系，着力提高乡镇卫生院和村卫生计生服务室能力。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，充分发挥农村文化阵地作用，组织开展好全民健身、全民阅读活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，强化安全生产隐患排查，切实做好防汛救灾和森林防火工作，确保社会大局和谐稳定和群众生命财产安全。扎实做好第四次全国经济普查工作。㈤聚焦自身建设再优化。一是建设“忠诚型”政府。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守对党绝对忠诚的政治品格，坚定不移做“不忘初心、牢记使命”的践行者。二是建设“创新型”政府。坚持把改革创新作为做好政府工作和推进马坳高质量发展的第一动力，激励镇、村和镇属单位干部职工开动脑筋思考，勇于探索实践，更好适应新时代发展的新要求。三是建设“担当型”政府。强化担当意识，敢于攻坚克难，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担责”的精神，以担当实干切实提高政府办事效率，让担当尽责、竞进有为在全镇干部职工中蔚然成风。四是建设“服务型”政府。坚持为民情怀和以人民为中心，全心全意为群众办实事、解难事，多干让群众受益的事，多干雪中送炭的事，让广大人民群众共享改革发展的成果，不断提高人民群众的获得感和幸福感。五是建设“过硬型”政府。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，把纪律和规矩挺在前面，力戒形式主义和官僚主义，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。严控“三公经费”和一般性开支，以制度管权管人管事，确保权力在阳光下运行。奋斗路正长，行者方致远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，凝心聚力，勇于担当，真抓实干，为我县“争得龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康”，为共建文明生态幸福新马坳而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年水源乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，围绕“生态立乡，产业兴乡，商贸活乡，旅游强乡”奋斗目标，着力打好三大攻坚战，带领广大干部群众同心协力，砥砺奋进，迎难而上，较好地完成了全年各项任务。 （一）狠下绣花功夫，精准扶贫扎实推进。“十三五”期间，我乡贫困户共计411户1591人，其中一般农户112户467人，低保户253户1068人，特困供养户46户56人。2017年已脱贫84户353人，中段村整体出列。2018年已脱贫76户316人，梅田村整体出列。以扶贫项目建设为支撑，大力开展扶贫攻坚。2018年我乡共有扶贫项目65个，资金投入1465.08万元。打造39个新村点，村容村貌明显改善。新修村组公路12.6公里，群众出行更加便利。投入21.08万元实施了绣墩农村饮水工程，让百姓喝上了放心水。新建梅田增压电塔一座，石泉移动信号塔一座。投入150万元新建梅田、石泉卫生所，投入210万元新建绣墩、南边、尖岭100KW光伏电站3座，投入150万元扩建石新、中段、石泉、梅田50KW光伏电站4座，壮大了村集体经济，87户贫困户获得收益。以产业发展为抓手，促进贫困户脱贫致富。全年发展蚕桑205.5亩，果业73.4亩，畜禽7403只，发放产业直补88.04万元，建设“一领办三参与”产业基地1个，联结贫困户24户。以就业扶贫为后劲，推动精神扶贫。通过树立以吴仕清、冷艳菊、卢兴才等为代表的典型，动员贫困户要勤劳致富，不等不靠。联合县培训机构，免费技能培训建档立卡贫困劳动力68人，带动就业65人。以“三项保障”为根本，加大资金投入。全年投入资金680万元建设街口、中段、梅田三个易地搬迁安置点，搬迁安置77户，实施危房改造126户;全年发放救助金130.8万元，切实保障了贫困人口的基本生活;发放教育扶贫资助金72.855万元，使每一个孩子都上得起学。 （二）经济运行总体平稳，部分指标稳中向好。2018年，完成税收收入1691.03万元，其中国税994.32万元，地税696.71万元，一般预算外184.13万元。新增总部经济2家，形成税收565.6万元。规模以上企业8家，销售收入9660万元，同比增幅6.5%，实现利税350万元，同比增幅5.5%。新引进入园企业1家，新增扶贫加工厂3家。 （三）农业产业再上新台阶，产业富民实现大作为。全年新扩蚕桑850亩，果业580亩，茶叶200亩，菊花160亩，产业发展格局更加凸显。以樊亿兵创办的赣北脐橙专业生产专业合作社被评为国家级农民合作社示范社，示范引领作用进一步增强。 （四）环境治理取得新变化，乡村面貌显著改善。基础设施更加完善。投入150万元对水中公路进行维修改造，实施安保工程5公里，建制村拓宽公路4公里。集镇管理更加规范。成立城乡环境综合执法队伍，投入280万元对集镇人行道、店招、下水道进行升级改造，对沿街杆线进行清理，投入60万元新建垃圾焚烧场，投入20万元新购环卫车一辆，实现全乡垃圾“户收集，村集中，乡转运”的一体化模式。投入50万元对全乡范围内主要公路两边的乱搭乱建、乱丢乱倒、乱停乱放进行清理，对主要河道进行清淤疏浚，对公路沿线的坟墓进行遮挡，积极开展采砂采石专项治理，捣毁采砂点3个，加大畜禽养殖污染整治和水库退养整治，不断提升城乡基础设施承载能力和综合管理水平。乡村面貌更加靓丽。全力推进农村环境综合整治，“三清七改”深入开展，启动39个新村点建设和“两房”“两拆”行动，打造了梅田坪上、南边段上屋、中段美玉咀新农村建设的示范点。 （五）民生事业持续推进，社会大局平安稳定。中心小学、中学顺利通过全国教育均衡化验收，中段小学完成整体搬迁，并正式投入使用。中心卫生院正式搬迁街口中心村。新建梅田、石泉卫生所和文化活动中心。乡村公共文化服务网络加快完善，群众文化生活更加活跃繁荣。城乡居民医疗保险参保人数11250人，发放创业担保贷款650万元，带动就业135人，开展就业培训68人。发放低保金194.3万元，社会救助金19.68万元。阶段性完成第四次全国经济普查工作。积极开展扫黑除恶专项斗争，从3月开始，各村、乡属各单位进行动员部署和摸底排查，发放调查问卷1000份，收集社情民意。制作扫黑除恶宣传栏12块、悬挂宣传条幅12条、张贴致广大群众的信件500张，利用支部主题党日、村组夜访夜谈进行宣传，在乡、村、组营造扫黑除恶浓厚氛围。扎实开展“七五”普法宣传，提高居民法治意识。妥善开展重大节点维稳工作，强化治安巡逻，开展平安创建，启动社会稳定风险评估。安全生产“一岗双责”有效落实，“十大专项整治”行动深入开展，有效防范和遏制了各类安全生产事故的发生。防震减灾、地质灾害防治、水文、气象、环保、公共机构节能等工作取得新成绩，工会、共青团、老龄、残疾人、妇女儿童和双拥创建等各项事业实现新发展。 （六）狠抓自身作风建设，政府形象明显提升。扎实开展“五型”政府建设，重点整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，干部作风更加扎实，担当氛围更加浓厚。不断加强法律法规学习，做到依法办事。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，政府工作一律在法律框架内执行;坚持依法执政，依法行政，政府决策高效透明。持续推进政府党风廉政建设，强化扶贫、民生、涉农资金等重点领域监管，党风政风进一步好转。严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，“三公”经费支出同比下降15.2%。各位代表，过去的一年，是我乡发展进程中极为不平凡的一年，是全乡上下齐心协力、辛勤耕耘的一年。这一年，我们的发展观念更新，从短、平、快到打基础、利长远，不再片面追求形象工程，政绩工程。这一年，我们的经济质量更好，不断挤税收水分，政府可用财力不断增加。这一年，我们的攻坚能力更强，在精准扶贫工作任务繁重的情况下，我们撸起袖子，扑下身子开展城乡环境综合整治，取得了阶段性成效。通过这一年，我们的措施更有力，干部作风更实，成效更显著。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大大力支持、合力推进的结果，是全乡人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡人民，向离退休老同志，向所有支持和关心水源建设和发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的发展还存在很大的差距和不足，主要体现在：一是发展经济的路子还不够开阔，思路还不够广，新的经济增长点不多，内生动力不强;二是产业结构调整的任务依然十分艰巨，结构单一，关联度低，没有形成产业链。三是部分村干部和群众对新农村思想观念还停留在老一套上，新农村建设示范点偏少，品味不高，长效管理机制跟不上。四是党员干部的工作开展习惯于按部就班，主动性不强、标准不高、韧劲不足;五是贫困户内生动力不足，脱贫质量不高，“一领办三参与”形同虚设，全面脱贫的压力较大。六是党建的引领作用发挥不充分。七是干部作风还需进一步强化，行政效能还需进一步提高，营商环境还需进一步优化。对此，我们务必要高度重视，采取更有力的措施，努力予以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我县脱贫攻坚摘帽之年，也是敏感时间点多、风险和矛盾叠加之年。做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。习总书记在新年贺词中指出：幸福是奋斗出来的。因此，我们务必要坚定不移地践行新发展理念，抢抓机遇，稳中求进，砥砺前行。必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实县委十七届九次全体会议和人大十六届四次会议决策部署，围绕“全力脱贫攻坚，推进生态立乡，打造旅游强乡，建设六大水源”的工作思路，坚持稳中求进的总基调，深入推进精准脱贫、乡村振兴、环境整治、社会管理等工作，确保如期高质量脱贫，确保经济持续健康发展，确保社会大局稳定，确保各项工作任务的顺利完成，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年全乡经济社会发展主要预期目标是：在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现生产总值增长8.7%左右;财政总收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;其他指标完成市县下达任务。实现上述目标，我们重点抓好四个方面工作： （一）紧扣精准脱贫，保质量、可持续，坚决打赢攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和第一民生工程，尽锐出战、全力决战，确保如期高质量、高水平完成脱贫任务。目标再明确。2019年我乡力争实现减贫109户472人的目标，贫困发生率降至2%以下，石泉村整体出列。紧盯全县脱贫摘帽的目标，严格对照贫困户“两不愁、三保障”和贫困村退出标准，逐项核查、逐户过筛，深入开展查漏补缺工作。围绕“三率一度”，坚持问题导向，建立整改台账，扎实推进整改销号，确保如期实现“户脱贫、村退出、县摘帽”。施策再精准。因村因户因人开展精准帮扶。突出产业扶贫，以蚕桑、茶叶等特色产业为首选产业，大力推进“一领办三参与”产业扶贫基地，力争每个贫困村有一个特色主导产业，每户贫困户至少有一个增收致富项目;推进就业扶贫，通过引进扶贫企业、设立公益岗位、开展技能培训、加大劳务对接、鼓励自主创业等方式，帮助贫困群众就业。全面落实教育扶贫、安居扶贫、健康扶贫等各项保障政策。坚持扶贫于扶志、扶智相结合，大力开展“感恩教育”，引导贫困户自力更生，用自己的辛勤劳动实现脱贫奔小康。全面巩固脱贫成效，防止返贫。进一步落实城镇贫困群众的扶贫政策。责任再压实。对照中央、省委、县委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以村为作战单位，实施“大村长”负责制，大力推进一线工作法，以更实的作风、更高的要求、更严的纪律，掀起脱贫攻坚大决战。成立以乡纪委书记为组长的督查考核组，对照阶段性工作目标进行全面、细致的考核督查。对工作不力的单位和个人，坚决从严从重处理。强化项目资金监督管理和绩效考核，加大扶贫项目资金公开公示和审计监督力度，确保扶贫项目资金效益最大化。 （二）紧扣美丽乡村建设，精规划、保生态，不断推动乡村振兴。美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的基础工作，更是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”五大目标的有力抓手，必须始终坚持、久久为功，才能让农村更美、才能把乡愁留住、才能真正做到富民强乡。围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点。1.大力推动农业发展。深化农业供给侧结构性改革，按照一村一品、一村一景的发展思路，继续做大蚕桑、茶叶、果业，2019年计划新扩桑园300亩，果业300亩，茶叶200亩。强化农业科技推广和应用，发挥农村专业合作组织市场信息、供销桥梁、技术指导等优势，加快发展“互联网+现代农业”，整合人才、技术、资金力量，开设农产品网上专卖店，扩大水果、蔬菜等优质农产品的知名度和美誉度，带动新型农业发展，提高农业效益。2.积极推进旅游产业发展。以农业产业化为基础，推动一二三产融合发展，实施“旅游强乡”计划。以石牛寨旅游景区为半径，以中段蟒洞峡谷漂流为引爆点，把水源做成石牛寨的后花园。大力推进“农业+旅游”，围绕生态农业、观光农业的发展思路，计划建设1个美丽乡村示范村。围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌。积极推进乡村改造提升。坚持规划先行、统筹兼顾、适度超前的原则，严格执行全乡总体规划，加强基础设施建设，优化路网结构，全力提升城镇形象和品位。实施绿化、亮化、美化工程，对集镇主干道再提升，再亮化，再绿化。全面开展“厕所革命”，推进农村旱改水，改变村民卫生习惯。全力开展人居环境整治。加大对违章建筑、违法用地等专项整治力度。强化村庄保洁队伍，建立督查评比机制。积极推进禽畜粪污、农作物秸秆和农田废旧地膜资源化利用。严格落实河长制，建立工作考核机制，不断提升河道水质。扎实推进生态环境保护。持续提升全乡人居环境品质，打造美丽乡村示范村。全力提升社会文明程度，评选一批诚实守信好商户、尊老爱幼好少年、文明风尚好家庭，营造文明向上的社会风气。继续加大城乡环境综合整治，除三杂、培路肩、搞美化要全面覆盖，污水管网要进一步延伸，最美庭院评比要常态开展，借助新农村建设开展庭院经济。深入实施生态修复工程，严厉打击乱砍滥伐现象，认真做好森林防火工作。谋划补绿、建绿、透绿工程，开展村庄绿化、道路绿化、面山绿化。广泛开展绿色机关、绿色村庄等创建活动，推动生态文明建设全面发展，建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽水源。围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局。推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程。积极推进农村精神文明群众评议工作，把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，深化农村居民自我教育、自我管理，提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚。丰富农村群众文化活动。围绕“扶贫、扶志、扶德、扶勤”，以群众喜闻乐见的方式，开展“扶志家访”活动。继续推动农村体育事业发展，提高农民身体素质。开展“做一次饭、谈一次心”主题活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯。开展移风易俗专项整治。以“乡风文明提升行动”为抓手，开展“百善孝为先”“诚实守信”“节俭养德”等主题教育活动，全面提升群众思想道德水平。大力普及科学文化知识，逐步消除封建迷信活动。整合各部门资源综合施策，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束，综合整治农村红白事大操大办、奢侈浪费等不良风气。逐步开展绿色殡葬改革行动，倡导生态安葬。围绕治理有效，开创和谐稳定新局面。1.加强村级组织建设。修订完善村规民约，完成8个行政村的村规民约制定工作，致力加强村规民约的宣传教育和操作规范。充分发挥村规民约解决“疑难杂症”效能，推动环境治理、村风民俗等问题逐步解决。持续推进“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。推行村级事务阳光工程，依托村民会议、村民代表会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。紧盯风险防控，严格控制村级债务。加强财政预算管理及事故隐患排查治理责任落实，加强自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等应急管理，健全突发事件现场处置、信息发布、舆论引导机制，不断提高处理突发事件应急处理能力。强化安全生产。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制，将安全生产大检查“回头看”与禁燃禁爆战役相结合，坚持“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的原则。扎实开展安全生产大走访、大检查行动，对关闭、取缔的不合格经销商要组织开展重点检查“回头看”。加强平安乡村建设。严厉打击各类违法犯罪活动，继续加大扫黑除恶的宣传和线索摸排力度，充分发挥治安网格化管理和村级信访调处室的作用，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾纠纷在第一时间，第一线解决。 （三）以“五型”政府为标尺，凝聚向心力，忠诚担当尽显公仆本色。以建设让人民满意的政府作为自身建设的最高标准，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。一是建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。全面深化改革，坚持管理创新，完善干部驻村管理，将政府管理功能延伸到基层末梢，把改革创新的“软实力”转化成经济发展的“硬实力”。二是建设高效政府。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。强化责任担当意识，营造良好的干事创业氛围。三是建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合乡域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四是建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。2019年我们将着重办好以下9件实事：1.实施集镇提质改造工程;2.高标准建好街口中心村;3.做好中段、梅田、石新安置点的扫尾建设，进一步完善服务功能;4完成三泉源公墓区、中塅公墓区及水源殡仪站的建设工作;5.继续实施水中公路维修改造工程;6.启动中段到梅田陈婆垅公路的升级拓宽;7.完成全乡新农村建设点全覆盖工作。8.完成水源乡卫生院的配套工程建设。9.启动水源中小学新校区建设工作。各位代表!身处新时代，我们无上荣光;肩负新使命，我们责重千钧。实践反复证明：“路虽远，行则将至;事虽难，干则必成。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，凝心聚力求发展，砥砺奋进谱新篇，为把水源建设成富强民主文明和谐之乡，进入全县同类乡镇第一方阵而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年黄龙乡政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表黄龙乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表、列席会议的同志们提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署，在乡党委的坚强领导下，励精图治，攻坚克难，民生工程不断完善，乡村面貌焕然一新，社会大局和谐稳定，群众幸福指数不断提升。 （一）坚持党建统领，主攻脱贫攻坚。坚持以党建统揽，主攻脱贫攻坚，深入开展“春季攻势、夏季整改、秋冬会战”行动，如期实现123户518人脱贫，深度贫困村太阳垄村顺利退出。一是压责任、聚合力。通过传导责任压力、加强队伍建设、夯实资金保障、净化作风建设、强化社会帮扶五大措施，调整和充实扶贫大村长、第一书记，确保全乡帮扶干部作风过硬、责任在肩。深入推进“党建+扶贫”，配齐配强乡、村扶贫工作站(室)人员，脱贫攻坚工作实行“双线”领导制，做到每村都有一名扶贫专干，打造了一支“不走的扶贫工作队”。二是结好对、帮民富。通过易地搬迁、危房改造、产业就业、教育帮扶、健康保障、兜底保障、小额贷款等政策落地，确保贫困户实现“两不愁三保障”。集镇、黄龙、官桥、小庄、卢庄、金塅6个安置点基本建成，2018年完成搬迁建档立卡44户152人，解决93户危改建房。目前，全乡共187户770人实现易地搬迁，其中建档立卡户143户548人。新建桥头、洞下和沙段等村级光伏电站3座，新扩容黄龙、小庄、太阳垄等村级光伏电站3座，制定光伏收益分配方案，确保稳定受益。建立完善2019年至2020年入库项目库清单，2018年财政投入160万完成实施村庄整治项目13个，提前启动2019年贫困户户容户貌项目建设;新建“一领办三参与”基地12个。三是扶真贫、真脱贫。大力推进产业扶贫，不断提升“造血”能力。着力发展蚕桑、油茶、茶叶、生猪、云鹿等产业，584户申报各位产业直补，通过发展产业实现增收，33户贫困户以劳务输出、土地入股等方式参加合作社;开展农业实用技术、护工、电商、月嫂等培训150人次;发放小额扶贫贷款469余万元;贫困劳动力外出转移务工458户640人。同时，加强精神扶贫力度，将扶贫与扶智扶志相结合，激发贫困户内生动力，对一些表现优秀脱贫光荣户代表给予表彰。 （二）实施振兴战略，提升乡村面貌。2018年是我乡乡村面貌大改变之年，开展了新农村建设、环境综合整治、“两房两乱”拆除、殡葬秩序整治、石材作坊整治、非洲猪瘟防控等整治活动，争资争项和自筹资金近967万元实施了新村建设、路域治理、通道绿化等重点项目建设。投资近660万元全面完成13个省点、9个市县点建设，高标准打造了黄龙下马前等示范点，乡村面貌大幅提升。路域环境方面，大力实施“拆、整、搬、建”工程，重点整治大白公路、都岭公路、环黄龙山公路主干道，全面清理公路干线的菜地、杂物和遗弃物，太阳垄、黄龙、小庄、官桥、沙段等村新拓进村主路路肩、新建排水沟，对黄龙寺至白桥河道进行整治清理;生活垃圾方面，清除陈年垃圾112吨，并建立老黄龙片、白桥片区垃圾定期拖运机制，保洁责任实现全覆盖;集镇管理方面，建立专门管理队伍，通过拆除违法悬挂广告牌、取缔乱设摊点、整治车辆乱停乱放、清理空闲场地、处置僵尸车等措施多管齐下，集镇面貌井然有序;农民建房方面，拆除“两违”建筑3户1200平方米、制止“两乱”面积1983平方米、拆除乱搭28宗1123平方米、制止乱挖5宗860平方米、拆除“两房”235栋11750平方米，杜绝新发生占用基本农田、开天窗、切坡、占用河道公路红线等违规建房;坟墓乱葬方面，开展了为期2个月的殡葬秩序整治活动，整治豪华墓1座，拆除生茔12座，遮挡坟墓300余座，杜绝了集镇、公路主干线建新坟墓和生莹。 （三）坚持民生提质，保障水平稳步提升。教育均衡化发展验收顺利完成，全面启动乡中学、乡中小、黄龙村小学等改扩建工程，营养午餐实现全覆盖;太阳垄、官桥、桥头等村级卫生所顺利建成并投入使用，人民群众就医就学条件日益改善，人民群众满意度得到明显提升。社会保障体系更加健全，城乡居民医疗保险参保人数达18121人，农村养老保险1481人;完善社会救助工作，共计发放低保、优抚等民生资金7713078元，为298名长寿对象发放补贴，为社会特困特殊群体除难解困。开展各式群体文娱活动，成功举办白岭片区老年人运动会，丰富群众业余文化生活，凝聚和传播社会正能量。 （四）坚持稳定和谐，建设平安黄龙。全面开展扫黑除恶工作，从严打击一批打架斗殴、聚众赌博、非法采砂、非法串联等违法犯罪活动，切实提升群众知法守法意识和“一感两度两率”。深化“平安黄龙”建设，健全综治维稳网格化管理机制，完善社会治安防控体系，投资近5万元新建黄龙警务室，加强了老黄龙片、白桥片区巡防力度。认真组织开展乡村干部治安巡逻活动。全面落实安全生产、食品安全“党政同责、一岗双责”，多次开展安全生产检查和隐患排查，确保全乡全年零安全事故发生。 （五）着力开源节流，经济增量提效。全年各项经济指标均稳步增长，通过争资争项，开源节流，量入为出，乡财政状况明显好转。全年完成财税收入3869万元，其中国税3354万元，占税收总量的87%，提前完成下达任务，排在全县前列，实现150万可用财力，实现了历史突破。同时，加大招商引资力度，着重引进和扶持盈利能力强、有发展前景的企业，新玛卫浴、纽维信儿童用品等一批实体落户修水实现产销两旺，解决就业人员230人，发展前景可观，为我乡工业发展注入强劲动力。 （六）坚持整顿提升，建设高效政府。一是深入开展廉政建设和反腐败工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，重点开展扶贫领域执纪问责，集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，党风廉政建设取得良好成效。2018年度共受理相关问题线索18条，查处扶贫领域问题6起，给予2人党内警告处分，对5人进行谈话警醒。二是打造干净、忠诚、担当的干部队伍。加强干部队伍管理，坚持按用制度管人、规矩办事的原则，健全完善了学习、考勤、接待、财经等一系列管理制度，注重干部能力建设，强化对村级重大建设事项监管和审批，推进好村务公开和民生资金平台监管，让各项惠农资金在阳光下运行。各位代表，过去的一年，我乡经济社会得到快速健康发展,取得了一系列令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，源自于县委、县政府和乡党委的正确领导、科学决策，得益于乡人大的有效监督、鼎力支持，归功于全乡人民群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡各条战线上辛勤工作的同志们，向社会各界人士，向离退休老干部、老同志，向所有关心、支持和参与黄龙建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大，乡村财力依然紧张;在产业发展、村容村貌、户容户貌上还有不少差距，秀美乡村建设任重道远;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务繁重，全面脱贫仍有较大压力;政务环境与干部作风有待进一步提高和改进。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决，努力把各项工作做好。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是脱贫攻坚摘帽关键之年，也是全面深化农村人居环境整治实施年，我们要借助乡村振兴战略有利时机，着力补齐民生短板，不断夯实黄龙发展基础条件，奋力迈出高质量发展的坚实步伐。今年我乡的主要工作思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕乡党委、政府确定的全年工作思路和目标任务，全面践行新发展理念，以党建为统领、以脱贫攻坚为首要任务、以乡村振兴为抓手，统筹推进殡葬改革、秀美乡村、两房拆除、禁燃禁爆、扫黑除恶、清洁工程等各项工作，全力打赢六大攻坚战，实现经济社会高质量发展，争得黄龙大乡应有地位。为实现上述目标，重点要抓好以下六个方面的工作：1、尽锐出战，坚决打赢精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，继续压实脱贫攻坚责任。坚持精准识别、精准帮扶、精准退出，围绕“两不愁三保障”做好大走访、大排查、大整改、大督查，确保问题及时解决，确保2019年218户873人稳定脱贫。一是产业扶贫提质增效。引导好“一领办三参与”基地建设，助力贫困户因地制宜发展产业，确保农户及贫困户持续增收。鼓励运用入股分红、投工投劳、技术帮扶等政策措施，引导贫困户参与集中种养、利润分成。二是就业扶贫拓宽路径。积极开展技能培训和技能脱贫行动，推动贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接。三是保障扶贫综合兜底。聚焦深度贫困，强化兜底保障。坚决实行农村低保“应保尽保、应退尽退”，坚决纠正“合户保”“人情保”“二次分配”等问题。四是教育扶贫精准对接。落实现行各项教育补贴，做好控辍保学，确保不让一个家庭“因学致贫”，也不让一个孩子“因贫辍学”。五是健康扶贫巩固提升。围绕让贫困人口有基本医疗保障和防止群众因病致贫返贫，完善政策措施，全面落实基本医疗、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”，实现贫困患者住院医疗费报销补偿比例达90%的适度要求。六是危旧房改造稳固安居。严格审核关，对申请危旧房改造的逐户上门核实，签订危改政策执行承诺书，在9月底前全面完成今年危改任务。七是易地搬迁后扶提效。加快6个安置点搬迁入住，提升管理服务，让搬迁户搬得进、住得好、逐步能致富。八是基础设施补齐短板。严格对照贫困村退出9个方面指标体系和村容户貌整体提升标准进行查漏补缺，加快农村供水管网建设，有效解决贫困人口安全饮水问题。2、群策群力，坚决打赢新村建设主动战。一是做好两房两乱拆除工作。围绕“村容美、村貌新”目标，结合新农村建设和易地搬迁安置，拆除空心房、危旧房和乱搭乱建，执行奖优罚劣激励机制，确保在5月份基本完成拆旧任务。二是全力建好新农村。充分利用好新农村建设政策，力争做到村村有亮点、家家有变化。严格规范程序，抓好“三清七改”，切实做好施工质量监督和资金使用监管。大力推进“厕所革命”和村容村貌、户容户貌整治，提升村庄整体形象。三是做好大白线改造前期设计对接工作，继续推进环黄龙山公路沿线路域环境美化净化工作。四是切实加强农民建房管理力度。严格规划审批，落实“一户一宅、建新拆旧”机制，大力推广新户型，坚决拆除未批先建和乱搭乱建。五是有效防范水体水环境污染。深入开展清河行动，继续抓好河道采砂整治工作，打造河水清、山绿、景美的宜居黄龙。3、合力共为，坚决打赢禁燃禁爆保卫战。加强烟花爆竹燃放公共安全管理，进一步巩固和提升乡村管理水平，积极倡导移风易俗，切实改善空气质量，保障人民群众生命财产安全。一是加强社会宣传。积极倡导移风易俗，树立文明新风，在各机关单位、集镇、村部及村民聚居地，张贴禁燃禁爆通告，悬挂宣传标语，大力宣传燃放烟花爆竹的危害和弊端，大力宣传禁燃禁爆工作的意义和作用。全乡党员干部要带头遵守烟花爆竹燃放管理条例，发挥示范带头作用。二是强化监管措施。结合安全、交通、环保、森林防火和应急处置方面的工作要求，加强对烟花爆竹的销售监管，对经营的店铺开展排查，严控相关物品的销售。加强巡逻值守，强化对燃放行为的管控。三是加大查处力度。联合安监、市场监督、派出所、林业派出所、林站、城管等相关职能部门，形成联合执法工作合力。对违规经营销售烟花爆竹的店铺，对不听劝阻违反禁燃禁爆规定的人员，综合运用治安处罚、环境保护等相关法律法规，依法予以处罚。4、广泛动员，坚决打赢绿色殡葬持久战。深化殡葬改革认识，强化宣传动员，争取广大人民群众的理解和支持。全面摸排殡葬从业人员和大墓、豪华墓、生茔情况，规范丧葬用品市场和从业人员管理，坚决执行5月1日零点行动，推行100%火化和公墓安葬，破千年陋习、树文明新风。一是着力整治坟墓乱埋乱葬。严防建设“高大上”的坟墓和生茔，对重点地区的坟墓和生茔进行迁移或拆除，加快集镇公墓和殡仪服务站建设，实施好8个村公益性墓地建设，扎实推进绿色殡葬改革。二是树立移风易俗新风尚。简化红白喜事办理，倡导厚养薄葬，积极开展移风易俗，倡导绿色殡葬、文明祭祀新风尚。5、全民参与，坚决打赢生活垃圾歼灭战。大力开展农村生活垃圾治理，集中整治大白线、乡村道路沿线、乡村河道沿线、村庄周边、学校周边、集镇周边、景区周边、树林竹林死角、沟渠塘库死角、桥下屋坎死角等“三线四边三死角”区域，做到“洁化、序化、绿化、美化”。完善保洁队伍建设和长效管理机制，建立村规民约、签订“门前三包”责任书，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识。严格按照“户保洁、村收集、乡转运、县处理”的模式进行操作，确保乡垃圾中转站年前建成并投入运行。6、重拳出击，坚决打赢扫黑除恶治乱战。定时定期开好警情通报会和法制宣讲，开展好政法干警进乡村、乡村干部进农户活动，摸排好线索，持续高压态势深化扫黑除恶工作向纵深推进，向民风整治延伸，提高人民群众公众安全感。落实信访制度，从源头上减少社会矛盾。着力打造“平安黄龙”，深入扫黑除恶专项行动，持续做好禁毒、禁赌工作。完善落实安全生产责任体系和管理制度，坚决避免重特大安全事故发生，牢牢守住食品药品安全底线，切实抓好森林防火、防汛、节能减排等工作。我们将全面提升政府现代化治理能力，扎实推进法治政府建设，主动接受乡人大法律监督、工作监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行，切实增强廉洁从政能力，加强党风廉政建设，大力倡导勤俭节约，严控行政运行成本，把更多财力用于推动发展、改善民生上，树立为民、务实、清廉政府形象。各位代表，使命呼唤担当，实干开创未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，锐意进取、开拓创新，真抓实干、攻坚克难，为我县争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康，为加快黄龙乡经济社会发展作出新的更大贡献。

  2025-07-08

• 【德安县招商】2019年高塘乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月5日在高塘乡第十七届人民代表大会第六次会议上)高塘乡人民政府乡长梁新海各位代表、同志们：今天上午，在这里召开全乡经济工作会议暨高塘乡第十七届人民代表大会第六次会议。现在我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位到席会议的同志提出意见。 一、全面总结、科学分析，坚定发展信心决心2018年，我们紧扣县委、县政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，经济运行总体平稳、稳中有进、活力增强，农业产业迈出新步伐，改革开放取得新突破，服务水平实现新提升，人民生活得到新改善。全年完成财税收入4527万元，其中地税3030万元，完成任务数的123%。固定资产完成7.4亿元。农民人均纯收入达13985元，同比增长9%。先后获得了全县开放型经济工作先进单位、“三农”工作先进单位、精准扶贫工作先进单位、城乡环境综合整治工作先进单位等荣誉。盘点2018年，我们主要做了以下四个方面的工作。 （一）产业升级聚焦发力，实力高塘后劲更强1、招商引资稳步推进。不断加大招商力度，多次到江苏、浙江、台湾等地招商。2018年新签约纺织项目2个，其中，台资企业弘裕纺织，总投资5.5亿元，多德纺织，总投资1.1亿元。引进宏途纺织、璀鑫新材料两个租赁项目。在建工业项目中，永顺玻璃于3月份顺利竣工投产，康禾医药于8月份竣工投产，多德纺织主体厂房和办公室建设已于年末完成。2、现代农业加快发展。持续推进乡村振兴战略，大力发展特色产业。把发展特色产业作为增加农民收入、推动精准脱贫、推进乡村建设的主导产业来抓。重点扶持了长垅蚕桑基地、天正生态农业、天籁生态农庄等农业产业龙头企业。苗木、热带水果、早熟梨等特色产业稳步发展，有效促进了农业提质增效，农民稳定增收。积极推进农田水利基本设施建设，完成7座小山塘整治项目，争取了黄家山渠道整治和大垅水库涵管改造项目。积极推进造地增粮工作，2018年新增造地增粮项目6个，完成面积超过300亩。 （二）乡村建设高标推进，大美高塘魅力更显1、人居环境不断改善。年初，在人手不足、物资短缺、财力紧张的情况下，提前完成“平改坡”和房屋外立面改造。涉及坡屋顶改造767户，外立面828户，约占全县总量的近一半。全面完成彩钢瓦整治工作，累计拆除彩钢瓦13798平方米。深入开展“净化”行动，投入资金10余万元，拆除破旧广告牌120处、棚垛24个、围栏1500余米，覆盖黄土5000多平方米，清理陈年垃圾620吨，乡村面貌焕然一新。大力实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，投入资金200余万元，建设完成8个省级新农村建设点，涉及长垅、高塘、顾田和大垅4个村。进一步完善乡村河长责任制体系和巡查专管制度，集中开展河道环境整治行动4次，不断巩固清河行动。2、精神文明共建共享。成立全市首个乡镇书法协会 高塘乡书法协会，并在河里刘新村打造村级书法教学点，开展传承活动，积极传播正能量。继续加大对省级非物质文化遗产“西河戏”的发扬和传承，7月，配合中央电视台《中国影像方志》栏目对顾田村西河戏进行了为期3天的拍摄取景。大垅村喜获市级文明村镇，并成功申报省级文明村镇，预计明年4月得到批复。 （三）民生事业稳步提升，幸福高塘情怀更浓1、精准脱贫全面发力。深入推进“十大工程”落实，按期完成26户68人的年度脱贫任务。严格落实“三保障”，为全乡所有建档立卡贫困户购买重大疾病商业医疗补充保险、进行新农合代缴，报销住院门诊费用125万元;为110名贫困学生提供教育扶持，12人享受“雨露计划”补贴政策;上报扶贫项目库13个项目，改造农村危房10户。完善产业帮扶体系，产业直补、小额信贷、就业扶贫车间、光伏发电等措施叠加使用，打出脱贫攻坚“组合拳”。2、民生事业协调发展。卫计服务能力全面提升。我乡喜获“2018年度全市计划生育工作先进乡”称号。完成全乡村级卫生计生服务室建设。开展了5.29计生协会纪念日、世界家庭医生日、计生宣传月等节日活动。推进生育关怀行动，为122户计生家庭购买了“爱心保险”。社会保障水平不断提高。扎实推进新农保新农合工作，实现新农合全覆盖，新农保覆盖率达98%。认真落实低保申报制度，按照“政府制定标准、群众自行申报、政府评估审核”的低保申报制度，力争做到应保尽保、应退尽退。2018年全乡低保享受人口354人，通过与车管、房管、工商等部门的沟通和核查，取消违反相关原则的低保户1户2人，新增农村低保户5户10人。3、社会环境平稳向好。以创建“平安高塘”为抓手，深入推进综治“三项建设”工作，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，切实提升了公众安全感和群众满意度。进一步推进综治中心建设，全面完成“天网工程”。加大矛盾纠纷排查力度，及时排查化解矛盾纠纷17起，全年无重大维稳事件发生。加大安全生产宣传和隐患排查专项整治工作力度，全年开展各项检查6次，及时排除安全隐患17起。公共应急体系不断健全，防范和处置突发事件的能力得到提高，非洲猪瘟疫情警报发布后，立即启动应急预案，严密监测、严格值守，全力打赢非洲猪瘟防治战。全年未发生重大群体性事件和恶性刑事案件，为我乡改革和发展创造良好的社会环境。 （四）自身建设持续加强，清新高塘服务更优围绕以学带创，加强各项法律法规学习，修改完善了各类规章制度，进一步健全完善了政府议事决策机制，有效遏制了机关干部“四风”问题。开展了正风肃纪和“怕、慢、假、庸、散”、违规接待、“微腐败”等专项治理。强化涉农资金的监管和各项惠农政策落实的检查监督，落实扶贫领域监督执纪问责。厉行勤俭节约，改进文风会风，规范公务用车管理。制定和完善了考勤、请销假、首问责任、财务管理等多项制度，对干部作风建设、工作纪律等进行了严格要求。综合服务水平和办事效率得到提升，干部干事创业的热情不断激发，全乡加快发展的正能量进一步凝聚。回顾一年来的工作，全乡经济社会发展取得了可喜成绩。在此，我代表乡人民政府，向辛勤奋战在全乡各行各业、各条战线的各位代表和广大党员、干部群众，向所有关心、支持高塘发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，在我乡经济社会发展中，经济总量偏小，财政增收困难，支出压力大，产业发展滞后，农民增收缓慢，经济发展环境、基础设施建设有待进一步改善，我们要面对现实，高度重视这些问题，在今后的工作中，努力加以解决。 二、认真谋划、精准发力，明确全年奋斗目标2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会精神，全面落实省委十四届七次全会、市委十一届八次全会精神和县委十八届六次全会精神，围绕经济实现高质量跨越式发展、人民过上高品质更美好生活目标，坚持新发展理念，落实“六稳”要求和“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，持续推进强产业、兴乡村、重创新、促开放、优生态、惠民生、防风险等各项工作，全力打好三大攻坚战，深入开展“五型”政府建设，共同建设绿色生态新高塘!全乡经济工作主要预期目标是：财政总收入增长8%，固定资产投资增长11%，农民人均可支配收入增长9%，完成省、市、县下达的节能减排任务，其他各项社会事业发展指标均实现一定的突破。今年工作的目标已定，方向已明，要努力完成今年我乡既定的各项工作目标，必须着力抓好以下四个方面的工作：一是更加突出项目引领，厚植融合发展新优势。不断壮大传统税源，加快培植新兴税源，科学、高效管理财务。突出重点对象招商，以“三请三回”为抓手，广泛邀请各地的高塘骄子返乡创业。紧盯全县“3+3”产业发展目标，主动敲门招商，力争全年引进项目3个，其中亿元项目1个;加大在谈项目的跟踪服务力度，促进早日签约落户。牢固树立“保姆+”理念，加大朝晖建设集团、中山凯华纺织项目的跟踪服务力度，促进早日落户。加快推进阳光集团特色小镇项目、德裕纺织和德扬纺织早日开工建设，推进多德纺织项目及宏图纺织、璀星新材料等2个租赁项目早日投产，实现经济效益。二是更加突出重点战役，丰富绿色协调发展新内涵。一要打好脱贫攻坚战。以“两不愁、三保障”为目标，大力推进“十大精准扶贫工程”，确保完成今年32户70人的脱贫计划。实施精准扶贫造血工程，加快推进产业扶贫工作，根据各村实际情况，打造一村一品。依托蚕桑、食用菌、稻虾共育等效益较高、增收作用明显的产业，建设1-2个特色扶贫产业基地。通过打造扶贫车间、设立公益性岗位、产业分红等多种形式带动贫困户增收致富。借助电商基地，力争举办2次以上贫困户农村电商培训班，引导和鼓励贫困户创新创业，提高贫困群众收入。落实政策兜底脱贫，妥善解决因病致贫、因病返贫问题，贯彻落实教育、医疗等救助政策，确保扶贫路上不落一人。二要打好防范化解重大风险攻坚战。认真落实安全生产责任制，进一步加强安全生产监管力度，强化企业主体责任，强化问题导向、底线思维，加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制，依法打击非法集资等违法行为。三要打好污染防治攻坚战。始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续深入推进生态文明建设。深入推进大气污染防治，加大秸秆综合利用和露天禁烧工作力度。不断推行河长制，抓好水污染防治，维护河湖健康生命。进一步完善林长制，打造村级护林员队伍，全面加强森林资源保护力度。继续抓好辖区内畜禽养殖场整治工作，强化日常监督管理，防止问题反弹。推进土壤修复和土地综合治理，加强农业面源污染防治，严格控制化肥使用量，积极打造绿色农业、循环农业。深入推进城乡环卫一体化工作，做好农村垃圾无害化处理。三是更加突出三农工作，展现乡村振兴新风貌。鼓励返乡农民工、致富带头人、大学生等新型农业经营主体投入到现代农业生产建设中来，努力培育一批种养大户、特色农业合作社，计划新增农民专业合作社3家、家庭农场1户。整合资源，促进村级集体经济发展，为实现乡村振兴提供基础保障。充分利用特色产业资源优势，发展特色农产品精深加工和推广，提升农产品附加值。进一步宣传高塘长垅蚕桑基地、天正生态有机农场、天籁热带水果基地和花卉苗木基地等特色品牌，积极申报创建市级以上现代农业产业园。加快推进高塘诗画田园微电影特色小镇建设，举办主题旅游节，促进乡村旅游提质升级。继续实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，精品打造新农村示范点。持续推进农村基础设施配套和环境综合整治，推动农村“厕所革命”，提高保洁、卫生室等公共配套标准，着力提升乡村宜居水平。四是更加突出民生改善，满足人民群众新期盼。坚持把“惠民生、保稳定”作为各项工作的落脚点，做好普惠民生实事。一是完善基础设施。完成集镇至长垅段道路拓宽改造工程，新建高塘桥。积极开展农田水利基本建设工作，争取水利工程标准化建设、小型水利设施维养和山塘整治等专项经费，努力申报庐山河中小河流治理项目。完成高标准农田建设任务1513亩。二是加大民生保障。积极引导城乡居民参保续保，确保城乡基本养老保险和医疗保险的参保率。全面落实各项惠农政策，加大对民政低保、社会救助的审核把关力度，做到应保尽保，坚决杜绝人情保、关系保现象。大力发展卫生健康事业，优化计生服务水平，促进人口均衡协调发展。强力推进绿色殡葬改革，开展墓地整治，完成农村公益性墓地建设，按照上级要求适时全面实行遗体火化。三是加快文化事业发展，完善“高塘乡书法协会”的服务性功能，经常性开展书法爱好者交流和青少年培训活动，丰富人民群众业余生活。加大对汤家畈西河戏剧团扶持力度，突出地方戏曲特色，展现德安地方戏曲的文化魅力。四是深化“平安高塘”创建，加强社会治安综合治理，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，重视初信初访，继续深化信访工作领导责任制和领导包案工作制度，广泛宣传信访条例、三级终结制度等。五是更加突出服务功能，塑造五型政府新形象。推进政务服务便民化改革，树立“互联网+”理念，积极推动“最多跑一次”、“一次不跑”的便民措施。强化“窗口”功能建设，依托乡、村综治中心，遵照县级便民延时服务安排，形成吧台式便民服务窗口，为前来办事的百姓在中午及节假日提供延时服务。按照“公开、透明、方便监督”的原则，在办事大厅显著位置放置办事指南，让办事人员随手可取，群众办事一目了然。 三、筑牢基础、强化落实，扎实做好来年工作今年的工作目标已定，蓝图已绘，关键在于落实。我们要拿出敢于争先的锐气，自我加压的勇气，负重奋进的志气，团结拼搏的士气，扎扎实实干工作，方方面面出成绩。一要坚决服从党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们必须牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实中央和省、市、县会议精神，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要保持战略定力，对上级作出的决策、敲定的事情，不折腾、不懈怠、不犹豫，不出成果不松手、不达目的不罢休。二要坚定服务理念。当前，我乡正处于战略机遇期、黄金发展期，大家务必要增强机遇意识、使命意识，勇挑千斤担，敢为天下先，把抓落实作为一切工作的“生命线”，在其位、谋其政，履其职、尽其责。对重点工作从精神上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，对重大项目亲自研究、亲自协调、亲自督办，切实做到一级带着一级干、一级做给一级看，确保人人肩上有担子、件件工作有着落。三要坚持精准施策。要善于“弹钢琴”、敢啃“硬骨头”，把精力聚焦在改善民生、精准脱贫、环境整治、产业发展、项目推进等重大事项上，坚持问题导向，扎实开展调研。认真研究新常态下的新情况、新问题，把握新特点、新规律、新趋势，实现发展理念、发展模式、工作方式和体制机制的全面突破。大胆先行先试，创造性开展工作，以“功成不必在我，功成必定有我”的责任感、使命感，切实提高在新常态下推动发展、服务经济的能力和水平。四要弘扬担当精神。继续发扬“钉钉子”精神，保持工作的主动性、前瞻性和针对性，严格落实工作制度和工作规程，强化政务督查和激励约束，真正做抓经济、促发展的“行家里手”。深入实际、深入基层，靠前指挥，一线作战，紧抓不落实的事、紧盯不作为的人，严厉打击阻挠发展的行为，下大力气解决各种“梗阻”现象。对确定的工作任务和硬性指标，一件一件推动，一件一件落实，一件一件问效。各位代表、同志们，施政之要，重在实干，贵在落实。不抓落实，目标再好也是空中楼阁，蓝图再好也是镜花水月。我们一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委、县政府和乡党委的决策部署，抢抓机遇，开拓创新，奋力争先，真抓实干，坚决完成各项经济工作任务，全力推动高塘各项事业全面健康发展，以优异的成绩向新中国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【庐山市招商】2019年横塘镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月14日在横塘镇第一届人民代表大会第五次会议上)横塘镇人民政府洪计生各位代表：现在，我代表横塘镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是横塘镇发展历史进程中很不平凡的一年，也是贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年，一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们抢抓机遇、扬优补短、蓄势发力，以高度的政治自觉和行动自觉，全面落实中央、省、市及庐山市委市政府各项重大决策部署，从思想上对标，从规划上入手，从行动上落实，本着办一件成一件的务实理念，办成了一批多年想办而未办成的民生实事，为乡村振兴战略开好了头、起好了步。 经济社会发展取得了阶段性跨越。全年完成财政总收入1.2亿元;固定资产投资完成6.24亿元;全镇规上工业企业11家，工业总产值完成36亿元，同比增长35.36%，主营业务收入完成36.26亿元，同比增长34.88%。同时围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕二十字方针，制定了2018-2020年乡村振兴三年行动规划，修编了集镇总体规划，完成了创业园三期和板岩加工优化升级示范园规划。 青石产业优化升级取得了阶段性破题。全镇非法矿山全面关停，清理整顿“散乱污”企业547家，拆除加工厂棚21万平方米。高标准规划了板岩加工优化升级示范园，一期175亩征地基本完成，计划新增规上企业18家、就业人员2000余人、税收1000万元。 城乡环境整治取得了阶段性提升。围绕“拆、改、清、绿”四项举措，以蓼温公路为主线，以新农村建设为重点，以农村清洁工程为纵深，投入200余万元完成了蓼温公路沿线绿化、美化提升，投入1000余万元，完成了21个自然村新农村建设。 集镇建设取得了阶段性改变。完成了新集镇40亩土地征收工作，投入200万元的横塘港新桥建成通车，投入200万元的熊家港新集镇环境建设全面完成，并挖掘金星砚特色文化，围绕打造“金星砚之乡”这张名片，新建了金星广场，有力地解决了集镇规划落后、功能落后、面貌落后的历史欠账现状。 红星羽绒品牌营销战略取得了阶段性发展。围绕做大做强红星羽绒品牌，“走出去”与浙江织里镇成功合作，举办了红星羽绒湖州织里企业对接会;“请进来”与阿里巴巴江西运营商1688成功合作，上线阿里巴巴红星羽绒云商城，红星羽绒产量再创历史新高，年产量超过8000万件。 脱贫攻坚成效取得了阶段性突破。全力实施了产业扶贫全覆盖工程，提升造血功能，精准整改问题，完成24户92人脱贫，贫困村故里垅退出，扶贫工作在全市综合考核中获单项先进。 干部考核管理取得了阶段性成效。率先探索开展了乡镇干部绩效考核试点工作，按照“三定三结合”(因事定岗、因岗定责、因责定量，勤绩结合、奖罚结合、管用结合)的原则，打破干部管理“一碗水”端平，量化细化考核“标尺”，真正发挥了年终考核奖励机制的“杠杆作用”，着力解决了怕、慢、假、庸、散问题。一年来，我们重点抓了以下工作： （一）全力以赴补短板、强攻坚，整体面貌焕然一新生态环境进一步优化。坚决打好污染防治攻坚战，开展青石开采加工整治，以“依法行政、堵疏结合、转型升级”为原则，力争达到“两规范、四归还”整治目标(即山上规范开采、山下规范加工，从而还村于民、还地于民、还绿于民、还企于民)。人居环境进一步提升。将路域环境综合治理工作作为城乡环境整治龙头工程来抓，共清理石屑5031立方、清理非法路面搭接口12处、拆除违法非公路标志400余块、覆土、复绿53520平方米。以蓼温线西平段生态路为重点，倾注“竹”元素，打造了一条生态宜居路，创造了环境优美、绿树成荫的沿线环境。将农村生活垃圾治理工作作为城乡环境整治最基础性工作来抓，投入200余万元开展了城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动评选出“三美”(最美行政村、最美自然村、最美驻镇单位)和“三差”(最脏乱差行政村、最脏乱差自然村、最脏乱差驻镇单位)村庄，并在全镇范围进行通报。将新农村建设工作向纵深延伸，拆除危房、猪牛栏、旱厕1368间，改建村庄道路8530米，落实一批农村道路、小公园、休闲绿地、房前屋后绿化景观建设。集镇环境进一步宜居。全面加强老集镇管理。投入60万完成集镇人行道改造，施划停车位60个，在交通路口规划6条斑马线，明确了镇机关8名综合执法人员兼任交通协管员，对集镇违章停车依法管理。投入30万元，对集镇重点地段店面店招统一出新。对集镇保洁员进行8小时上班制管理。对摆摊设点、占道经营进行劝导和清理，实行每天督查制。进一步加快新集镇建设提升，共投入400万元，完成熊家港片区主街道、新集镇绿化和停车场等基础设施建设，集镇功能更为完善。 （二）凝心聚力推改革、抓项目，经济发展稳步提升改革发展活力充沛。强化品牌建设，成功举办“红星羽绒走进湖州织里推介会”，江西、福建等7个省级商会共计500余人参加了此次推介会，实现了红星羽绒走出全省，走向全国，大力开展羽绒电商人才培训，全年开展免费培训600余人次。扩大园区规模，着手启动了创业园三期开发，正在进行规划设计和征地等工作。红星羽绒电商创业园荣获了江西省小微企业创业创新示范基地称号，更是迎接了“中国纪实∙2018”中外媒体代表团的采访，央视法语频道等一些国内外主流媒体纷纷报道了红星羽绒改革事迹。项目建设稳中向前。G532国道稳步推进，自市政府研究通过G532建设征地拆迁后，仅半个月就完成了征地测绘及房屋评估工作;横塘港改造顺利推进，本着维护生态，美化环境，确保度汛的原则，争取上级资金2796万元，目前立项工作已批复，正在进行财评。板岩加工优化升级示范园建设逐项推进，高标准启动了园区建设，目前设计规划初稿已完成，一期175亩征地工作基本到位。绿色矿山开采有序推进，本着有利于发展、有利于民生、有利于长远的思路，按照依法依规，应设尽设的原则，进行联盟大凹矿区绿色开采设置，续证工作正在进行。 （三）千方百计惠民生、保发展，幸福指数持续提高脱贫攻坚深入推进。对照年度目标任务，深入开展“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”，突出工作实效。一是扶贫基础更扎实。调整5名驻村“第一书记”，调整结对帮扶责任人67人。3个村调整或改造村级扶贫工作室，配齐办公设备，及时更新墙上制度和监督岗信息。对全镇所有户档案资料进行集中整理，建立完善了教育、危房、健康等政策落实台账;二是建档立卡更精准。全年整户清退不符合条件对象136户606人;户内增加14人，减少31人，清退21人，更新303户贫困户扶贫系统信息，整户补录1户4人。实现整户清退了一批，更新调整了一批，补录识别了一批的效果;三是扶贫成效更显著。改水改厕55户，介绍就业420人，贫困村故里垅整村退出通过验收。帮助227名贫困学生享受教育扶贫政策，为1025名对象落实健康扶贫政策，为81名对象落实残疾人补助，为215户418人落实低保政策，为62户75人落实五保政策，低保、五保政策覆盖率较前一年上涨28个百分点。发展产业项目12个，项目资金224万元，截至目前，各产业累计分红6万元。社会大局和谐稳定。今年横塘镇的各项工作涉及群众利益较深，在推进工作的同时，社会保持了基本稳定。一是大力实施“雪亮工程”建设，投入近25万元完成近80个警眼安装，实现治安防控“全覆盖、无死角”。二是严厉打击各涉恶违法犯罪，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，组建了扫黑除恶理论宣讲志愿服务队，开展扫黑除恶群众会宣讲100余场，同时在镇、村设立了举报箱、举报电话，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。三是积极调处矛盾纠纷，广泛开展了各类矛盾纠纷排查，不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制，全力化解各类不稳定因素，形成了齐心协力保平安的良好态势，取得了社会政治稳定，人民安居乐业的瞩目成就。便民服务不断优化。一方面投入10万元对便民服务大厅进行规范化建设，增加服务窗口，设置引导台，增设便民服务自助查询系统，工作人员全部统一着装挂牌上岗，每个窗口设置服务评价器，办事群众可对窗口服务进行满意度评价，制定工作人员去向牌，镇纪委不定期对工作人员在岗情况进行抽查。另一方面出台便民服务错时延时服务，保障业务大厅工作日全天、节假日均有人在岗，确保服务“不打烊”。完善便民服务中心工作行为规范、一次性告知制度、首问负责制度、信访接待制度、投诉举报制度、责任追究等各项制度，强化便民服务中心管理，促进工作人员的工作提质提效。文化事业日益丰富。为丰富群众业余文化生活，在镇财力较为紧张的情况下，加大对文化事业的支持，投入近30万元重建建筑面积达800平方米，拥有近1800平方米健身广场和文化大舞台的综合文化站。文化“三下乡”活动深入实施，累计送电影、送戏下乡24场。自办节目精彩不断，全年自办群众性文艺活动12场，顺利完成国家公共文化示范区创建工作。民生保障更加健全。严格落实各项惠民政策，规范低保对象动态管理和农村五保审核工作，做到应保尽保、应退尽退、进退及时，彻底清除了人情保、关系保，全镇享受农村居民最低生活保障785人，农村五保86人，集中供养14人;继续提高新农合、新农保的参保率，实施全民参保计划，全面提升社会救助管理服务水平，解决困难群众看病难、看病贵问题，全年发放各类社会保障救助资金共计520余万元，支付医疗保险费用300万元。社会事业协调发展。农业生产形势保持稳定，对800余亩土地进行高标准农田改造，全年发放耕地保护补助121.5万元。全面实行了河长制、林长制责任体系。有效开展了松材线虫病除治工作。严格控制了非洲猪瘟疫情传入。殡葬改革顺利开展，启动了各村公墓区建设。严格管控森林防火工作，全年无一起野外失火事件。卫计工作水平不断提升，简化办证流程，全镇生育证覆盖率、办证及时率、群众调查满意度均为100%。同时，应急、防震减灾、妇女儿童、残疾人、工会等各项工作取得明显进步。 （四）持续发力转作风、抓绩效，服务效能全面加强深入开展“五型”政府建设，提升工作效能、提高服务水平、优化发展环境，一是队伍建设持续强化。一方面以村两委换届为契机，选优配强村级队伍，实现了村级班子吐故纳新、新老交替的平稳过渡，班子不论是年龄结构还是知识结构都得到了优化，特别是新鲜血液的输入，使得软件和创新能力大大提高。另一方面大胆改革，先行先试，率先探索开展乡镇干部绩效考核试点，打破“大锅饭”现象，增强干部宗旨意识，调动干部积极性。二是纪律意识不断绷紧，加强作风建设，大力整治“怕慢假庸散”等问题，通过警示教育、专项督查等多种形式，进一步增强干部纪律观念和廉政意识。严格落实中央“八项规定”精神，严控“三公”经费支出，严肃财经纪律，完善预算编制，加强财务审计。全年因违反工作纪律问责22次，立案3起，不断释放越往后要求越严的强烈信号。自觉接受人大监督，强化监察、审计等专门监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表的意见建议，做到事事有答复、件件有落实。看似寻常事，一路却艰辛。过去的一年，是横塘发展历史上极不平凡的一年。这一年，面对前所未有的压力和挑战，我们紧紧依靠1.95万横塘人民，以“为历史买单、对未来负责”的责任感，秉持拳拳之心，凝聚成城之志，汇集涓埃之力，迎难而上，统筹兼顾，主动作为，经受住了历史和现实的考验，交出了一份合格答卷。单丝不成线，独木难成林。各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇干部群众齐心协力、奋力拼抢的结果。是镇人大有力监督、大力支持的结果，是各位代表心系发展、鼎力相助的结果。在此，我谨代表横塘镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有参与横塘镇经济建设和关心支持横塘镇发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展还存在不少问题和困难：一是人居环境整治任重道远，集镇建设发展不均衡，青石产业亟待加速升级;二是镇域经济总量偏小，财政收支平衡压力较大，财政维持运转十分困难，改善民生的任务依然较重;三是扶贫攻坚责任重大，产业扶贫步伐不够快，路径不够广，各村发展集体经济的水平还需进一步提升;四是工作压力越来越大，工作任务越来越重，对我们镇村干部工作要求更高。对此，我们务必高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。市委、市政府把今年确定为“大干之年”，我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，勇于涉险滩、过暗礁、闯激流。要立下壮士断腕的勇气和决心，以背水一战的气概在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委、九江市委、庐山市委全委会议精神，策应镇第一次党代会确定的四大战略和四大工程，以乡村振兴战略为统领，以“五个一”为抓手(即拉出一条路、改造一条港、新增一个园、开设一个矿、打造一批点)，全力推进产业大突破、项目大落地、环境大美化、民生大改善、作风大提效，确保实现横塘经济社会持续较快发展，为将横塘打造成江西乃至全国名副其实的创新创业先行典范镇奠定更加坚实的基础。主要经济社会发展预定目标是：财政收入紧盯市政府分解的奋斗目标，总体增幅略高于庐山市中上游水平，规模以上企业主营业务收入增长19%以上，财政总收入增长8%以上，固定资产投资增长13%左右，实现经济质量和效益稳步提升，农民人均收入和经济增长基本同步，各项事业协调健康发展。围绕上述思路和目标，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）聚焦项目建设，实现产业提速，推动横塘绿色发展青石产业破茧成蝶。必须以“功成不必在我”、“功成必定有我”的历史眼光，推动青石产业转型升级，一方面高标准推动板岩加工优化升级示范园建设。努力向上级争取项目前期启动资金和用地指标等要素，破解项目建设要素瓶颈，为项目建设提供坚实的保障。园区建成之后，将彻底打破横塘镇板岩产业加工传统格局，全面淘汰高污染、无秩序、低效率企业，做到企业全部入园、生产全部规范、环保全部达标，将横塘板岩加工产业打造成板岩加工行业优化升级的示范标杆。另一方面加速推进联盟大凹和故里垅东升大凹矿权设置工作，积极对接政策，保护矿山生态环境，做到绿色开采，基本建立规范的青石资源开采秩序。羽绒产业优化升级。一是扩大园区平台，加快创业园三期建设，本着一次性规划，一次性征收，分步开发的原则，以G532、钱蚌线为框架，扩园450亩，完善平台框架，打破一二期园区建设功能不全，服务单一的现状，将创业园建设成为集住宿、餐饮和商贸于一体的综合性园区，为产业发展增速。二是加大政策扶持，努力争取各项政策补贴，认真落实国家各项减税降费政策，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，为产业发展助力。三是深化品牌影响力，积极与各大平台合作，推广“红星羽绒”品牌效应，加强招商引资力度，鼓励现有企业增资扩产，扶持领头企业做大做强，发挥品牌“晕轮效应”，为产业发展聚力。力争将红星羽绒电商创业园打造为全国最大羽绒童装集散地。 （二）聚焦三农工作，引领乡村振兴，推动横塘稳定发展加快农业转型发展。始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重，积极发展绿色农业、品牌农业，推进“互联网+农业”、特色农产品精深加工等新业态、新模式，大力发展一村一品，推进绿色优质农产品基地建设，调整农业结构，逐渐缩小单一作物的种植面积。落实各项强农惠农政策，促进农业发展，农产品增收。改善农业基础设施。落实最严格的耕地保护制度，全面完成粮食生产功能区划定任务，加快推进农田基础设施建设工作，统筹资金推进1020亩高标准农田建设。加快推进横塘港改造进度，完成主港水系及沿线护坡、景观绿化带建设，让“母亲河”重现碧水，实现“岸绿景美”。加快构建新型现代气象为农服务体系，提升智慧农业气息服务、农村气象防灾减灾等综合气象服务能力，不断改善农业生产环境，为全镇农业稳产、增产提供坚强的保障。推动农业机械化延伸，提高水稻、油菜等主要农作物生产关键环节机械化水平。推进农村产权改革。全面完成农村集体资产清产核资工作，健全集体资产各项管理制度。探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，充分运用土地承包经营权确权登记成果，盘活村集体经济组织各类资产，鼓励各村居立足自身资源优势，因地制宜发展土地股份合作、租金收入等多业态集体经济，努力提升村集体造血功能强化农村人才培育。立足横塘镇现状，加强电商等特色人才培训，积极与各大院校对接，实施人才培训工程，培养壮大本土农村实用人才队伍，建立乡村振兴人才资源库，鼓励引导在外成功人才、乡贤等返乡创业，为产业发展蓄力。严守农村生态红线。抓住松材线虫病的有效除治季节，完成疫木处置工作，确保疫木不外流、不遗漏。进一步完善河长制责任体系，开展水产养殖污染治理，提升农村水环境治理水平。全面推进林长制，抓好天然林保护和农村增绿、复绿、护绿工作，提高森林质量。 （三）聚焦人居环境，建设秀美乡村，推动横塘跨越发展持续提升集镇格局。按照去年总体规划要求，加速推进集镇改造提升，一方面顾好“里子”，提升集镇内涵，在去年完成的新集镇主街道建设的基础上，加快土地报批步伐，建设以金星砚特色文化为主题，徽派式建筑为主体的商业街，扩大集镇发展框架，完善集镇功能。另一方面做靓“面子”，提升集镇“颜值”，抓紧抓实治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、靓化美化、治理提升等行动，深化老集镇改造工程，完成立体面改造、弱电下埋和道路白改黑等建设工作。不断美化人居环境。深化农村人居环境整治三年行动，继续推进镇域环境提升工程，积极探索农村环卫服务外包，建立整体保洁托管机制，切实将农村保洁工作推向市场。加大非正规垃圾堆放点排查、整治工作，重点抓好蓼温线、钱蚌线沿路青石废料乱堆、生活垃圾乱倒现象，彻底清理农村存量垃圾，做到垃圾治理不留死角。扎实推进新农村建设四年行动，科学布点，在条件成熟的自然村择优打造一至两个精品示范点，高标准精细化完成2019年新农村建设任务，确保实现2020年所有村组的新农村建设全面覆盖。大力推进农村厕所革命，鼓励和推进厕所进院、入室，消除道路沿线简陋旱厕，引导建设无害化卫生厕所。严格管控“两违”建房，落实“一户一宅”政策，引导农民利用现有宅基地建房，有效控制农村建房用地增量，做好拆除厂棚的废弃土地再利用工作。 （四）聚焦民生发展，改善人民福祉，推动横塘富裕发展脱贫攻坚精准化。2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，真扶贫，扶真贫，真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义。聚焦“两不愁三保障”脱贫底线，围绕“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”三大攻势，进一步查遗补漏，力争实现108人高质量脱贫。同时着重夯实产业扶贫基础，多渠道、广路径引领贫困户实现稳就业。激发贫困群众内生动力,对有致富愿望、有发展潜力、有偿还贷款能力的贫困户，争取贴息贷款、财政补贴等资金支持，培养贫困群众发展生产的基本技能,教育引导他们用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。确保实现2019年脱贫攻坚目标，冲刺2020全面小康。民生保障普遍化。大力促进就业创业，重点解决好退役军人、农民工等重点人群就业问题。进一步提高基本养老保险参保率，统筹推进公益慈善、扶老、助残、救孤、优抚和城镇人口扶贫等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。依法维护弱势群体合法权益，做好妇女、儿童、青少年、残联和关心下一代等工作。社会环境稳定化。加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加强信访法治建设，做好重点矛盾的化解和稳控，及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，确保社会和谐稳定。强化禁毒、反邪教、社区矫正、安置帮教等工作。严格落实安全生产责任制，牢固树立底线意识，以最大力度防范和遏制安全事故。完善食品药品安全监管体系，提升食品药品保障水平。强化森林防火意识，建立“横向到边、纵向到底”的管控网络，确保防火责任逐级落实。强化防汛意识，对全镇山塘水库进行除险加固及河道清淤，保障安全度汛。完善突发事件信息报送机制，提高应急处置能力，确保全镇社会大局稳定和谐。社会事业升级化。加速启动G532国道建设，带领横塘走上发展的快车道;落实城乡一体化供水工程，引入润田供水公司，让大家喝上放心水;深入开展新时代文明实践活动;巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果;推进殡葬改革工作，加快公墓区等基础设施建设，引导群众在殡仪馆或集中治丧场所文明节俭办丧;全面做实基本公共卫生服务;扎实推进第四次全国经济普查工作。强化教育工作，做好民兵预备役建设，重视民族宗教、工会等工作。 三、加强政府自身建设横塘镇正处于奋力崛起、转型突破的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，我们将深入推动“三减三强两倡导”，以“五型”政府建设为抓手，全面加强自身建设，推进高质量跨越式发展。树牢四个意识，建设“忠诚型”政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央国务院、省委省政府、九江市委市政府和庐山市委市政府的决策部署,确保政令畅通、令行禁止、落到实处。全面深化改革，建设“创新型”政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，优化干部绩效考核管理，建立健全正向激励机制，激发全体镇村干部干事创业热情，推动发展。切实担负起创新型政府之责，在搭建平台、吸引人才、造浓氛围等方面持续发力，引导鼓励创新创业，打造一批高层次的电商创新创业团队，把改革创新的“软实力”转化成经济发展的“硬实力”。勇于担当实干，建设“担当型”政府。在全镇大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，“不为不办找理由，只为办好想办法”，撸起袖子加油干，甩开膀子大胆干，扑下身子务实干，以实干立身、凭实绩说话。坚持“到事、到人、到岗”抓落实，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。大力推行“一线工作法”，努力打通政策落实的“最后一公里”，让发展有实实在在的新变化、群众有实实在在的获得感。严肃整治懒政、怠政、不作为问题，认真落实容错纠错机制，努力开创工作新局面。提升工作效能，建设“服务性”政府。坚持把服务作为政府的天职，从“管理者”向“服务者”转变，提高便民服务水平，深化“只进一扇门、最多跑一次、一次不跑”改革，联动网上政务大厅APP和各类便民运用，依托便民服务大厅，更加系统高效地把实体服务大厅、网上服务平台、移动客户端、服务热线等结合起来，线上线下功能互补、融合发展，方便群众办事创业。及时查处不作为、乱作为、慢作为行为。认真履行向社会作出的各项承诺，把好事办好、实事办实，用干部的辛苦指数提升群众的幸福指数。坚持从严管理，建设“过硬型”政府。自觉运用法治思维和法治方式推动发展，努力营造良好法治环境。坚持重大行政决策集体讨论决定，确保依法、科学、民主决策。自觉接受代表的监督。积极推进政务村务信息公开，自觉接受各方监督。严明政治纪律，严守政治规矩，坚决抵制“舌尖上”的腐败，杜绝“车轮上”的铺张，避免“钱袋子”的浪费，坚持用制度管权、管事、管人，切实把权力关进制度的笼子。坚决纠正损害群众利益的不正之风，始终保持清廉本色，做群众满意公仆。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。路虽远，行将必至;事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以抓铁有痕的精神狠抓落实，以滴水石穿的韧劲攻坚克难，以舍我其谁的担当推动发展，为谱写新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷的庐山篇章，作出横塘应有的贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【九江招商】2019年濂溪区威家镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督和各界人士的大力支持下，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕生态立镇、产业富民发展战略，团结一心，担当实干，攻坚克难，奋发向上，较好地完成了年初制定的各项目标任务，经济社会保持平稳良好发展态势，镇域综合实力不断提升。全年实现财政收入8726万元，超额完成全年任务;完成社会固定资产投资7.17亿元，与上年持平;完成社会消费品零售总额5774万元，完成现代服务业4076万元。 （一）招商引资再获重大突破。全年新引进总部经济企业22家，全镇总部经济企业累计已达131家，成为我镇财政收入的主力军。经过多方努力和艰苦洽谈，新天地庐山公社国际旅游城和庐山月亮谷田园综合体项目先后签约落户星德村和积余村，签约资金均为5亿元，将为我镇打造现代农业示范区和乡村旅游示范点打下坚实基础。另外，还与江西省金控集团就投资开发庐山矿泉水资源建设庐山冰泉矿泉水生产厂达成意向协议，该项目的成功落户，将极大程度上弥补我镇工业经济短板，壮大镇域综合经济实力。京通粮油和恒源源食品项目年内先后建成投产，运营良好。绿滋肴江西特产超市和本土老字号毫厘酒店成功入驻浸谷小镇商业街，小镇商业氛围日益浓厚。 （二）集镇建设再结累累硕果。全面完成威家商业中心棚户区改造红线范围内房屋拆迁和土地征收工作，盘整出可开发净地1000余亩，为威家特色小镇建设留足了发展空间。全力推动棚改安置房报建，经过一年的努力，先后完成了规划方案设计报批、地质勘探、施工图设计及图审、工程预算、财政评审、公开招标标等前期准备工作，工程本月正式开工建设，将于一年半之内建成交付使用。以创建全国文明城市为契机，投入近400万元对集镇主干道路、安置小区、农贸市场、文化站、便民服务中心、拆迁工地等重点地域进行环境综合整治，改造人行道1000平方米，实施场地白改黑2000平方米，种植绿化树3500棵，草皮6000平方米，新建庐苑小区小游园5000平方米，安装路灯40盏，设置围挡1500平方米，安装栅栏500米，施划道路标识标线和停车位6000米，制作统一店招1200平方米，修复破损人行道路沿石500米，粉刷牛皮癣2万平方米，安装公益宣传板面92块，极大提升了集镇整体形象和人居环境，先后荣获全市创建全国文明城市综合测评建成区外乡镇第三季度第四名、第四季度第二名和全区乡镇综合测评第一名。 （三）环境整治再造秀美乡村。持续开展交通干线沿线城乡面貌整治行动和城乡环境综合整治百日攻坚净化行动，按照“拆、改、清、洁、绿、新”工作要求，拆除破旧房屋、木棚13处600平方米，违法建筑14处580平方米，蓝皮棚23处2132平方米，完成平改坡83栋7742平方米，更换锈蚀铁皮屋顶163栋1.38万平方米，出新墙面208栋4.37万平方米，清理垃圾死角、杂物堆积31处;绿化裸露空地5处5000平方米;成功取缔盘踞威家多年的景观石和石狮销售点，城乡环境面貌焕然一新，蝉联全区城乡环境综合整治第一名。全面开展排污口普查，对全镇河流、水沟排污进行管控治理。严格执行两级“河长制”，严控、严管河湖污染，枧洼河、龙泉河等主要河道水质良好。持续开展养殖污染治理和非洲猪瘟防控，坚决遏制偷养、返养现象发生，牲畜养殖安全得到保障。 （四）脱贫攻坚再度加力推进。聚焦产业就业带动，注重激发困难群众内生动力，脱贫攻坚重点从帮助减支向引导增收转变，脱贫质量进一步提升。新增威家村大棚蔬菜种植、星德村葡萄种植、九星村水果水产种养、积余村两茶种植、水产养殖、新华村草莓种植等产业合作社6个，扶贫产业实现村组、贫困户全覆盖，威家村大棚种植产业项目被列为全区产业发展示范项目。安排公路养护员、保洁员、护绿员、图书管理员、交通协管员等公益岗位35个，公益岗位增加至47个，确保有劳动能力贫困户家庭至少有一人就业。改造危房4户，维修3户，提前两年全面消灭农村危房，困难群众住房安全得到切实保障。通过精准有效帮扶，今年全镇又有13户51人实现脱贫，脱贫总人数达72户236人，脱贫率达64.5%，向着打赢脱贫攻坚战目标又迈出了坚实的一步，在全区年度脱贫攻坚工作考评中再度折桂。 （五）乡村振兴再现勃勃生机。积余村付家山、杨家井、九星村老屋陈3个自然村的新农村建设全面完成，拆除破旧猪栏旱厕97间，空心房19栋，共4960平方米，硬化村内道路4780米，完成改沟3600米，粉刷墙面40000平方米，新建挡土墙2900立方米，随着这三个自然村新农村建设的完成，我镇提前两年在全区率先实现新农村建设自然村组全覆盖。九星周家岭、积余九房湾村道拓宽工程全面竣工，积余桥、齐心桥、星化桥等三座危桥改造全面完成，新华龚家村、星德后湾徐村道拓宽工程全面启动，已完成工程总量的50%。枧洼水库隧洞渗漏修复及坝体塌方治理、前湾徐道路塌方治理、涂家垅山塘、塘洼山塘、杨家井门塘整治等水利工程全面实施，农村基础设施建设进一步完善。积余村乡村振兴精品示范带项目全面开工建设，房屋立面改造、星月广场、旅游公厕、长廊、游步道、地下管网、道路绿化、沿线景观等工程正加速推进，一幅和谐秀美的乡村旅游图景即将精美呈现，荣获全区乡村振兴工作年度考评第一名。 （六）社会事业再创骄人战绩。镇公办幼儿园土建及装饰装修工程全面竣工，已正式交付使用，其建设标准之高之精细堪称乡镇示范。老龄事业健康发展，门球场、地掷球场建成投入使用。切实满足农民的住房需求，全年审批农民建房76户，小面积附属用房191户，申报危房改造户7户。两违管控持续保持高压态势，全年拆除违法建筑7处470平方米，拔除抢栽抢种苗木1000余棵。全面整顿庐苑小区安置房地下室破拆承重墙开门开窗乱象并强制统一恢复原状，保证了住户居住安全。全面完成拖延多年的庐山北山园门征地拆迁审计，为与市财政顺利结算提供了有力依据。深入开展扫黑除恶斗争，发放宣传资料1000余份，悬挂、张贴条幅、标语56条，设立举报箱7个，摸排涉黑涉恶线索3条，教育群众2000余人次，公众安全感持续提升。森林防火实现零火情、零火警，荣获年度责任目标考核先进乡镇二等奖。安全生产“六抓六促、十查十核”活动深入开展，安全生产实现零事故。积极探索安置小区物业社会化管理新路，正式委托第三方公司承接物业服务，采取有偿服务为主、政府补贴为辅的模式，不断提升物业管理和服务水平，为小区居民创设安全有序清洁卫生居住环境。按照抓早抓小原则，深入开展矛盾纠纷排查调解，成功化解庐山北门非法导游信访历史积案，有力维护威家社会和谐稳定。武装、民宗、旅游、审计、老龄、公共机构节能、双拥工作等各项社会事业取得新成绩，工会、共青团、妇联、关工委、老体协、老科协等群团组织为全镇经济社会发展作出了积极贡献。 （七）自身建设再上全新台阶。深入推进五型政府建设。坚决执行镇党委决策部署，主动接受区、镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。全面贯彻党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定精神，灵活运用监督执纪“四种形态”，对镇村干部开展谈心谈话活动，树立敢抓、敢管、敢担当的工作作风，镇村干部职工修身做人、用权律己、干事创业意识进一步增强，在各自岗位争当绝对忠诚、履职尽责、团结共事、廉洁自律的表率。坚持目标管理，做到工作任务层层分解，工作责任具体到人，有力推动各项重点工作落实。深入开展“怕、慢、假、庸、散”作风整治活动，持之以恒改进作风。扎实推进扶贫领域监督执纪问责和涉农资金监管平台建设。全面施行绩效考核制度，拉开收入差距，改变长期以来干多干少干好干坏一个样的困局，行政效能得到有效提升。各位代表、同志们!回顾过去的一年，我们凝神聚力，埋头苦干，抓大事、干难事、办实事，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇干群的同舟共济、顽强拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向全力支持政府工作的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与威家发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!需要说明的是，本着实事求是的原则，今年我们主动将两个名存实亡的空壳企业章光101生物科技公司和东友齿圈公司退库，致使工业经济指标没能完成年初预定目标，但却维护了统计的真实性和严肃性，是顺应统计制度改革的务实担当之举。我们还清醒地认识到，全镇综合经济实力还不强，特色小镇建设还处在起步阶段，落户星德和积余的农业综合开发项目囿于规划还未动工建设，经济发展还面临不少困难。教育、医疗、养老等优质公共服务供给还不够充足，离群众要求还有较大差距。少数干部的精神状态、工作作风等与新形势还不相适应，担当意识、破解难题能力有待进一步增强。这些问题，我们将高度重视，积极采取措施，切实加以改进和解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们要进一步增强责任感和使命感，明确目标任务，强化工作举措，坚定信念，实干担当，加速前行，奋力开创威家经济社会发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省市区委的统一部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕镇党委“突出两大主题，主攻六大板块，建设魅力名镇，实现全面小康”发展思路，坚持生态立镇、产业富民，继续以招商选资引领经济发展，以脱贫攻坚推动乡村振兴，以环境保护厚植生态优势，以改善民生增进人民福祉，以强化服务保障社会稳定，加快建设美丽繁荣文明幸福威家，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济社会发展主要预期目标是：财政总收入增长7%，全社会固定资产投资增长10%，规模以上工业主营业务收入增长8%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民和农村居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，我们将着重抓好几个方面的工作： （一）以“进”字当头，全力引项目增后劲。着眼威家特色小镇建设，继续与区城投公司开展深度合作，力促省金控集团庐山御泉项目早日开工建设，并在此基础上进一步扩大投资规模和投资类别，整体开发集镇棚改盘整地块，打造江西自己的金融小镇，助力威家经济实现跨越发展。继续加大力度招引总部经济，发展飞地经济，确保全年引进1家亿元以上工业项目，10家以上总部经济项目。继续加大力度帮扶落户企业，培育企业做强做大，力促京通粮油、恒源源食品项目成功申报规模以上工业企业。全力支持本土企业九谷香食品改造升级，进驻工业园区，扩大产能，开拓市场，逐步成长为规上企业。力争全年新增规模以上现代服务业企业和批零住餐企业各1家。 （二）以“快”字引领，全力抓建设强集镇。加速推进棚改安置房及配套设施建设，科学合理组织施工，在确保工程质量的前提下，千方百计抢抓工程进度，确保主体工程年内建成封顶，明年竣工交付使用，让拆迁户早日住上新房，早日体味品质生活。全面启动威家九年一贯制学校建设，确保上半年完成规划设计和工程报建，下半年正式开工建设，明年秋季建成开学。全面启动威家区域中心敬老院建设，确保年内完成规划选址和工程报建并开工建设。全力支持区珍稀植物保护中心项目建设。适时启动威家卫生院、威家村村部、集镇农贸市场、垃圾中转站、污水管网和处理设施建设，不断完善集镇城市功能，不断增强集镇的承载力、辐射力和带动力。 （三）以“美”字为要，全力优环境兴乡村。深入推进乡村振兴战略，因地制宜，探索农业农村发展新路，千方百计实现农业增效，农民增收。高标准打造积余付家山乡村振兴精品示范带，加快房屋立面改造、广场、游园、步道、管网、景观建设步伐，确保在约定工期内建成，为已经签约落户的庐山月亮谷项目唱好乡村旅游大戏搭好舞台。借鉴高垅绿丰茶厂建设经验，想方设法破题庐山风景名胜区范围内项目建设困局，以成功收购星德砖瓦厂为新的起点，依托鲜花港项目，采取旧瓶装新酒的方式，进一步扩大投资规模，全面推进新天地庐山公社国际旅游城项目建设，确保项目建设规划方案获批并先行启动核心区花卉展示交易中心、科技交流中心项目建设，力争年内建成，把项目打造成为九江市新的花卉苗木交易地和环庐山旅游全新目的地。深入学习浙江“千万工程”经验，在新农村建设所有自然村庄全覆盖的基础上，全面扎实推进农村人居环境综合整治，使生态环境增彩增绿，实现农村宜居宜业宜游;使基础设施提档升级，农村生活污水治理水平全面提高，厕所革命全面推进;使村容村貌焕发新颜，确保消灭脏乱差;使产业发展因地制宜，让农村更有活力、农民更有奔头，构建生产生活生态融合、人和自然和谐共生、自然人文特色彰显的美丽宜居乡村建设新格局。全面推行“河长制”、“林长制”，严格河湖山林保护责任。 （四）以“实”字托底，全力促脱贫惠民生。时刻将群众的安危冷暖放在心上，以造福人民为最大政绩。深入推进精准脱贫三年行动攻坚战，全面落实脱贫攻坚“十大工程”，确保村村有扶贫产业，户户有劳力就业，家家住上安全房，人人生活有保障，吃饭穿衣、入学就读、看病就医不犯愁，确保全年新增脱贫人口12户49人。加快农业产业基地发展步伐，充分发挥产业扶贫基础作用，确保全年新增农业产业化项目2个，积极培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，带动村民增收脱贫致富。全面开展城镇贫困群众脱贫解困工作，确保城镇贫困群众生活实现“两不愁三保障”。继续争当全区农村公路建设排头兵，建好、管好、护好、运营好农村公路，确保新华龚家村、星德后湾徐、积余前湾徐、九星赵家油榨道路拓宽提升工程竣工通车，在全区率先实现农村道路提升工程全覆盖。继续实施农村危房改造工程，建立动态管理机制，发现一处改造一处，确保群众住房安全。充分发挥社会保障兜底作用，城乡居民养老保险、医疗保险、失地农民参加城镇职工和城乡居民养老保险、农村五保、城乡居民最低生活保障实现应保尽保，教育资助、临时救助应时应急，确保人人幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶，坚决杜绝因病因灾返贫。 （五）以“和”字立本，全力倡文明保稳定。继续遵循“创建为民，创建惠民”的工作理念，不断加大创建全国文明城市和全国卫生城市工作力度，高标准实施映庐小区改造提升工程，全面改善小区居住环境和居住品质。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，倡导社会主义核心价值观，在全社会营造积极向上、乐观豁达、诚信友善、互帮互助的良好风气。繁荣文化体育事业，大力开展全民健身活动。加快推进庐苑小区、映庐小区城房办证工作，确保年内完成颁证。持续开展扫黑除恶行动，强化社会管理综合治理，完善综治信访维稳机制，认真及时解决群众的合理诉求。进一步强化安全发展意识，落实安全生产“一岗双责”，加强安全生产监管，突出抓好道路交通、食品药品、地质灾害、用火用电、学校商场等重点领域监管防控，坚决防止较大以上事故发生，保障人民生命财产安全。 （六）以“干”字争先，全力抓落实提效能。进入新时代，面临新任务，需要新作为。我们必须切实加强政府自身建设，依法行政提升公信力，改进作风增强执行力，严肃法纪加大约束力。把实干担当、为民服务、清正廉洁始终作为政府工作的永恒准则，自觉保持人民公仆本色，自觉维护人民根本利益。今年政府重点要以增强落实力、执行力、操作力为主抓手，努力建设忠诚型创新型担当型服务型过硬型“五型”政府，为推动各项工作落实落地落细提供坚强人力保障。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，确保政令畅通，令行禁止。始终坚持以人民为中心的发展思想，忠实秉持以人为本、执政为民理念，强化服务意识、责任意识和法治意识，推动政府从管理者向服务者转变，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。大兴调查研究和求真务实之风，解放思想，与时俱进，开拓创新，依法行政，担当履职，不为不办找理由，只为办好想办法，切实把存在的矛盾和问题搞清搞透，把各项工作做实做好，努力推动威家经济社会持续健康发展。全面履行党风廉政建设责任制，把从严治党要求贯穿政府工作全过程，严守廉洁自律各项规定，对党员干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，坚决杜绝损害群众利益的不正之风。严格执行中央八项规定，加强财政资金和扶贫领域资金监管，严控三公经费和一般性支出，把有限的财力更多地用在保障和改善民生上，真正做到执政为民。各位代表，千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，勉力拼搏，为建设美丽、繁荣、文明、幸福威家而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【湖口县招商】2019年张青乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年5月25日在张青乡第十七届人大第五次会议上)王雷各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，凝心聚力、实干担当、团结拼搏、攻坚克难，较好地完成了全年各项目标任务，保持了经济社会和各项事业稳定健康发展。荣获了全县高质量发展考核脱贫攻坚、信访“三无”乡镇两个单项奖。 （一）坚持经济发展不止步，综合实力稳步提升。一是招商引资成效显著。通过创新招商、加大招商力度等方式，全年成功签约项目2个，即：投资2亿元的奥基德信3D打印项目和投资1.2个亿的础源电器电采暖炉项目。台商投资的顶塑环保稳定剂项目正在加紧建设，全年共完成税收5152万元。二是特色产业扩面增效。结合全县“6+1”产业发展规划，一年来，对已有油茶、茶叶、瓜果、蔬菜等特色产业进行巩固和提升。同时，竹山村整村推广虾稻共作项目1000余亩，檀垅村积极流转土地、配合四季青公司建设苗木基地近千亩，“6个1000亩”产业布局基本成型，为壮大村级集体经济，带动群众增收致富奠定了基础。 （二）坚持秀美乡村不动摇，城乡面貌焕然一新。一是新农村建设亮点突出。一年来，全乡以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，重点在九景衢铁路沿线进行标准化建设，全年争取25个新农村建设点完成了21个自然村提升改造。其中刘瑞村沈贵湾在完成新农村建设基础上，全面建设了雨污分离的地下管网和污水处理站，实现了污水集中处理。二是环境整治战果显著。全乡严格按照“拆、改、清、洁、绿、新”要求，稳步推进环境综合整治工作。投资1140万元拆改红蓝铁皮瓦200余户2万多平方米，拆除“三房”97间5800多平方米，外墙立面出新面积约14万平方米，绿化12000余平方米，绘制墙面3000余平方，确保了全乡环境的干净整洁。三是集镇建设日新月异。共计投资38万元将铁路桥底近2000平米的堆土场改造成为集运动、休闲、停车为一体的综合型广场。完成了集镇沈可举附近500米的人行道改造，安装了路灯。投资300余万元对张富新街进行“美化、亮化、彩化”改造，改造人行道1000余米、安装路灯60余盏、种植景观树木140余颗，高标准建设了“漱芳园”广场，集镇面貌焕然一新、功能更加齐全。 （三）坚持生态优先不让步，环保共识得以凝聚。一是绿水青山露新颜。加大“湖(河)长制”、“林长制”推行力度，投资近80万元对“张青水”张富新街段进行清淤扩容建设挡水堰。加强水环境整治，对全乡4座水库签订退养协议，彻底杜绝了劣V类水、新增造林绿化近千亩，用实际行动践行绿色发展理念。二是生态养殖凝共识。加强宣传力度，推行生态化养殖模式，加大对畜禽养殖的管控，对不符合环保要求的坚决予以拆除，截止年底共拆除养殖场3家。加大推广虾稻共作模式，减少农业面源污染，生态养殖意识逐步形成。三是环保改造绘蓝图。加大对污染企业的整治力度，拆除鑫圣页岩砖厂烟囱、建立了脱硫塔并加强内部环保改造。对黄平采石场进行关停，同时启动矿山生态复绿，坚决做到谁污染谁治理。 （四）坚持乡风文明不落后，文明风尚逐步形成。一是发掘乡土文化。充分保护和开发历史文化，挖掘狄公祠、惜字亭等文化历史，发展檀垅高腔、张青诗词、长塘弹腔戏曲，重塑张青西瓜、八方柑橘美名，搜集完成张青乡音、张青工业发展史、张青乡(2012—2017)年鉴。二是开展文化活动。积极开展国家公共文化服务体系创建工作，开展了各类文化活动。发挥乡综合文化站、戏曲剧团、农家书屋服务功能，开展“送戏下村”“送文化下村”等文化活动8场次，组织了全县下片区老年人重阳节文体汇演。开展精神文明创建，我乡长塘村吴世平家庭和张青村张少群家庭荣获“首届全县文明家庭”称号。成功举办了湖口县首届西瓜文化旅游节，实现了农业搭台、文化旅游唱戏，获得了良好的经济效益和社会效益。三是推进移风易俗。逐步推行烟花爆竹禁燃禁放，加强殡葬改革宣传，全面倡导文明新风。加强社会主义核心价值观的宣传力度，结合传统文化进校园等活动掀起一股学习发扬传统文化的热潮，引领精神文明建设。 （五）坚持民生幸福不松劲，富裕乡村初具雏形。一是脱贫攻坚步入深水区。开展“春季攻势、夏季整改、秋冬会战”三大行动。通过开发扶贫车间解决69人就业，提供了公路养护、图书管理、卫生保洁等扶贫专岗33个，完成扶贫项目18个、涉及资金115.7万元，落实改水51户、改厕20户、危房改造30户。加强了第一书记日常管理和业务培训，打造了一支下得去、融得进、干的好的扶贫工作队伍。鼓励“志智双扶”，召开了表彰大会，自力更生、勤劳奋斗的贫困户家庭受到表彰，营造了脱贫光荣的氛围。全年完成23户81人的脱贫任务。二是基础建设进展顺利。张青至付垅县道改造升级工程已全面启动，目前正在紧张施工。完成各村“一事一议”项目13个、土地开发项目5个、水利冬修工程11个、高标准农田400余亩，不断完善乡村基础设施。三是社会事业协调发展。去年，我乡中考取得6个7A的好成绩。中学教学楼及小学运动场已投入使用，公立幼儿园已完成前期规划设计招标，即将全面开工建设。同时，结合集镇改造，拆除中学临街宿舍楼，做到还路于民，打破集镇交通瓶颈，确保了学生和集镇居民的出行安全。加强了低保动态管理，共发放低保资金300余万元、救助救济资金30余万元，完善了各类社会保障体系。 （六）坚持治理有效不放松，社会秩序持续稳定。一是社会治理成效明显。广泛开展“七五”普法活动，我乡青龙村荣获全国民主法治示范村。深化平安建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，排查调处纠纷12起，调解成功率100%，处理信访件8件，没有发生一起群体性事件及非正常越级上访事件。二是安全生产责任全面落实。突出企业主体责任，强化宣传培训力度，加强企业、学校、建筑工地安全生产大检查，开展专项检查5次、查摆问题58起，整改完成58起，不留一处安全隐患，全乡安全生产态势良好。三是行政效能稳步提升。深入开展机关“作风大整治、服务大提升”活动，进行“怕、慢、假、庸、散”专项整治，“两员一会一公开”制度深入开展，查摆各类问题10起。加强涉农资金监管和乡级财务支付审核力度，财务手续更加健全、规范。将乡行政审批事项统一纳入乡便民服务中心办理，紧盯“放管服”改革，便民业务“一次办”，作风建设稳步改善、行政效能进一步提升。体育、档案、保密、督查、民宗、邮政、通讯等工作得到新加强;国防动员、民兵预备役等工作取得新成绩;关工委、工会、妇女儿童、青年、老龄、老科协、老体协等事业实现新发展。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表张青乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向给予政府工作大力支持的离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持张青经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到我乡发展不平衡不充分的问题。主要表现在：经济总量不大，主导产业不强;生态保护形势还比较严峻;交通、教育、医疗等民生保障与群众期盼仍有不小距离;服务环境还不够便利，脱贫任务还很艰巨;少数干部担当、创新意识有待提升，政府职能转变任重道远等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量跨越式发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委、县政府“跨入全省十强，争当四个标杆”的发展战略，着力在亮点工作上持续发力，在短板工作上实现突破，努力为全乡群众创造更优质的生活环境，以优异成绩向建国70周年献礼! （一）坚持项目优先，推动经济发展迈向“高质量”聚焦招商引资，加快工业项目布局。加大招商引资力度，创新招商方式，乡党委、政府主要负责人带头抓招商，实行乡村联动招商，确保完成全年引进工业项目3个以上，其中亿元以上项目2个以上，加快已签约项目建设跟踪服务，推动落户产业尽快实现投产生效。聚焦产业发展，构建农业产业体系。围绕“6个1000亩”产业化发展思路，集中做优做强特色产业，在去年特色产业基础上加快八方村“智慧果园”建设，结合脱贫攻坚培育新兴产业，形成“一乡一品”、“一乡一园”产业格局，着力打造1个现代农业示范园。聚焦总部经济，培植乡村自有财力。加强工业经济调度，注重培植乡村自有财力，引进一批更加优质的总部经济企业，全年税收目标力争完成5600万元。力争张青、长塘、竹山、檀垅4个村集体经济收入达5万元以上，两年内消灭集体经济“空壳村”。 （二）坚持城乡统筹，推动乡域文明迈向“高品质”振奋精神塑文明。深入开展殡葬改革，破除传统丧葬陋习，确保4个100%落实到位。持续开展道德模范评选，树立道德标杆，积极创建文明单位，让文明新风在潜移默化中形成。建管皆优靓集镇。以优化集镇管理为重点，深入开展“序化”行动，着力开展集镇商户“线乱拉”、“道乱占”等违法行为专项整治活动，对店招牌匾进行统一改造，对集镇污水按照“纳管收集、集中处理、达标排放”要求进行处置，对集镇基础设施加大维护管养，打造干净、整洁、有序、文明集镇环境。富美并重兴乡村。深入开展全乡25个新农村建设点的改造，完成2个村庄的污水处理管网建设。以青龙村整村推进为契机，大力推广“厕所革命”工作。进一步加大对农民建房的管控力度，保持高压态势，规范乡村规划，将打造秀美乡村的目标落实在行动上。 （三）坚持绿色发展，推动生态环境迈向“高颜值”打好环境整治“组合拳”。强力推进城乡环境综合整治工作，认真开展“三大行动”，持续围绕九景衢铁路、彭湖高速和县道“三线”进行重点整治，共绘城乡发展新面貌。筑牢生态保护“防火墙”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入落实河(湖)长制、林长制，持续推进林业违规行为整治、河湖“清四乱”等行动，禁止矿山违规开挖取石、取土行为，全面落实矿山生态化改造。继续加大畜禽养殖、秸秆禁燃管控力度，坚决做到全乡不再新上畜禽养殖和小、散、乱、污企业。加大“张青水”整治项目对接力度，加快旅游与农业、文化等融合发展，积极培育乡村旅游业，坚决做到“在保护中发展、在发展中保护”。 （四）坚持共建共享，推动民生事业迈向“高标准”倾力保障稳定民生。决战决胜脱贫攻坚，以解决“两不愁、三保障”突出问题为重点，深入开展精准扶贫“十大工程”，压实责任机制，抓好政策落实。继续召开脱贫攻坚先进表彰大会，持续开展扶志感恩行动，不断激发贫困户内生动力。加大城镇贫困群众脱贫解困力度，全面提升民生保障水平，全年脱贫58户219人。努力繁荣社会事业。加快基础设施建设，协调推进张付公路、张青—程山“农村四好公路”和石钟山—马当变电站220KV新建线路工程项目建设，以基础设施建设带动社会繁荣。稳步推进中心幼儿园建设，严格落实党政领导干部教育职责，始终将抓好教育摆在重要位置。认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，保障食品卫生安全。结合退役军人“光荣牌”挂牌工作抓好退役军人事务，保障退役军人的荣誉感。致力构筑平安和谐。深入推进“七五”普法。健全完善社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制。推进社会心理服务体系建设，探索社会组织参与社区戒毒康复。加强信访法治化建设，推动调解、仲裁、行政裁决等有机联动。深入开展安全生产九大专项整治行动，深化交通、消防、危化品、特种设备、非煤矿山等重点领域专项整治，坚决防范和遏制较大安全生产事故。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，不断提升群众安全感和满意度。切实加强国防动员、双拥共建。认真做好民族宗教、人防应急、粮食供销、媒体通信、档案、方志、气象等工作，关心支持工青妇、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业发展。 三、加强政府自身建设以不断提升政府公信力和执行力为目标，推行“三减三强两倡导”，建设“忠诚、创新、担当、服务、过硬”五型政府。一是打造忠诚型政府。坚决维护中央和省、市、县、乡党委的权威，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府和乡党委各项决策部署，确保政令畅通。二是打造创新型政府。围绕改革、发展、稳定，在工作推进中提高发现问题、解决问题的能力，不断完善体制机制，创新工作方法，提高行政精准度，真正在政府创新服务模式方面取得新突破、打造新亮点。三是打造担当型政府。大力倡导“尽职尽责敢担当、部位乱为皆问责”，在各项重点工作中树立正导向、激发正能量，大力营造“想为、敢为、勤为、善为”的浓厚氛围，严格执行落实AB岗负责制，确保工作连续不断档，同心协力敢担当，提高效率显作为。四是打造服务型政府。大力推动“一线工作法”，推动服务窗口前移，鼓励领导干部带头进村入户调查研究，找准工作中重点和短板。积极推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、办件回访制，第一时间回应群众“最关心、最迫切”的诉求。五是打造过硬型政府。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决破除形式主义、官僚主义，坚决查处侵害群众利益的不正之风，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新征程百舸争流、千帆竞发，新时代画卷壮阔、催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实县委、县政府和乡党委的各项决策部署，万众一心、众志成城、砥砺前行，奋力书写张青高质量、跨越式发展新篇章，为全面建设“产业殷实、集镇亮丽、乡村秀美、民生幸福”新张青不懈奋斗，为湖口“跨入全省十强，争当四个标杆”作出更大的贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【庐山市招商】2019年白鹿镇政府工作报告

  各位代表，同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，抓重点、攻难点、打硬仗，实现了经济社会持续健康发展。财政收入突破亿元大关，全年完成1.09亿元;引进市外资金1.04亿元，实际利用外资230万美元;农村居民人均可支配收入18229元。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作。 （一）稳增长，调结构，发展后劲持续增强农业生产实现新突破。实现农业总产值5610万元。耕地面积、农作物播种面积均稳定在1.2万亩以上，其中粮食作物播种面积超过2600亩。专业合作社新增5家。顺利完成非洲猪瘟疫情管控、松材线虫病防治等年度工作任务。完成600余亩土地开发整理和砖瓦窑复垦。工业经济迈向新发展。完成工业总产值10.2亿元;规模以上工业主营业务收入11.05亿元;新增固投企业3家，其中工业固投2家，完成工业固投2.3亿元;通过“腾笼换鸟”的方式，新引进总投资3亿元的海金消毒科技项目入驻综合园区;成功引导九江东毅港口建设发展有限公司申报规上企业。文旅产业增添新活力。投入资金约300余万元，按照庐山风景名胜区5A级景区标准，对大口景区进行了改造提升。积极发展观光农业，整合闲置用地1000余亩，打造千亩桃园，一期500亩已基本完工;启动了桑葚采摘园、杨梅采摘园建设。依托秀峰景区资源优势，向景区东侧延伸，投入资金20余万元，将废弃的两处荒料堆放点，通过清杂清废、平整覆土、花草栽种，成功打造了百日草“花海”主题景观。 （二）抓建设，强管理，镇村面貌持续改善美丽乡村建设完成。积极向上争取资金1000余万元，依托秀峰景区和现有的特色产业，对蔡家湾安置点、露水湾等自然村雨污管网、村庄道路、绿化亮化等基础设施进行了改造提升，对秀峰街沿街房屋外立面、人行道、店招进行了改造提升，对饶家塄自然村雨污管网、村庄道路、房屋外立面和屋顶以及庭院进行了改造提升，在张家门、开先陈等村庄依托秀峰港建设景观节点3处，系统构建秀峰美丽乡村示范点。全面完成大岭村沙口王家、畈里饶家、白鹤所洗马池余家、秀峰村殷家畈等4个2018年新农村建设点建设任务。环境整治全域推进。全力打好污染防治攻坚战，彻底关停东牯岭矿区并彻底清理供电、作业设备;加大“散乱污”企业治理，清理非法洗砂点8处，清理沿湖固废堆放点6处，露天石材加工巡查管理实现常态化，禁燃区内违规燃放烟花爆竹行为基本得到遏制。投入140万元，对全镇11个村(所、社区)的村民房前屋后乱堆乱放物品、村庄主要道路两侧及村庄内陈年垃圾以及村庄内的“空心房”、旱厕、鸡棚鸭舍和猪牛栏开展了一次全面的大扫除。共计拆除村庄内“空心房”10间、旱厕24个、鸡棚鸭舍和猪牛栏约100个，环山公路沿线绿化进行了补植，对交通村石材加工区旧址进行了覆土复绿，面积达120余亩。全面完成环山公路沿线房屋征收拆除工作，拆除环山公路沿线50米以内零星村庄、100m以内零星房屋及有碍观瞻的零星房屋房屋90余栋，面积约2万平米。镇村管理全面增强。重点治理沿路沿湖环境，开展了环山公路、绕城高速沿线可视范围内临时、违规搭建铁皮棚专项整治行动，共拆除违规搭建铁皮棚82个，约3200㎡;实行辖区内“三港一湖”三级河长负责制和“一周三巡”日常河道保洁工作机制。严格农民建房管控，发现违建行为立即制止并进行处置，共拆除违章建筑21处，约2200㎡。建立了镇对村季度考核、村对组月度考核的卫生考核评比机制，启动了村民保洁费自筹收缴并按季度划拨工作，通过发放流动红旗、评比文明卫生家庭、资金奖励和提高保洁员待遇等措施，村民参与和保洁员履职的积极性进一步提升。 （三）惠民生，固民本，人民福祉持续提升脱贫攻坚扎实推进。按照“两不愁、三保障”和贫困户增收、稳定脱贫不返贫等要求，2018年共计19户65人贫困人口稳定脱贫。18名贫困学生享受“雨露计划”政策;强化宣传并严格落实健康扶贫“四道保障线”、“先诊疗后付费”、“一站式结算”等政策，贫困户全年医院住院报销460余人次，报销金额300万余元，贫困户住院报销自付严格控制在10%以下;19户贫困户享受危房改造政策;提供就业扶贫公益岗位44个;完成扶贫基础设施建设项目19个;产业建设项目8个，实现了产业全覆盖，贫困对象“造血功能”不断增强。社会保障持续加力。城乡居民社会养老保险参保率达90.53%，发放养老金465万元。新型农村合作医疗保险参保率达99.8%，群众报销医药费12561人次共计2093.42万元。严格落实农村低保“动态管理、应保尽保、应退尽退”等要求，清理93户133人不符合低保对象，全年发放城乡低保金377.6万元。清理4名分散供养五保死亡对象，增补5名符合五保条件的老人，发放五保金59.7万元。加大灾害救济，发放冬春荒等救灾资金41万元。发放城乡困难群众医疗救助资金24.9万元、优抚资金49.2万元。为398名残疾人提供康复服务与救助，372名残疾人享受护理、生活补贴共计28.4万元。为困难职工送温暖，发放困难救助金2.6万元。为11名劳动者追讨工资18万元。社会事业稳步推进。投入资金256余万元，完成阳孟贵等农村公路建设8.1公里。投入资金约40万元，完成姜家垅水库除险加固二次供水工程，上下游群众生产生活用水得以保障。投入资金180万元，完成郑家涧桥改造。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强政法综治和“双提升”工作，排查化解各类纠纷矛盾11起，处理信访件3件。白鹿中心小学入选2018年全国中小学德育工作典型经验名单。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，开展了校园、道路、矿区、危化品、食品药品等各类专项检查，排查整改各类安全隐患15处，安全生产态势总体平稳。森林防火机制顺畅运行形势总体向好。完成了上级下达的节能减排任务。 （四）严纪律，转作风，政风行风持续优化扎实开展“五型”政府建设工作，转变政府职能，积极参与“放管服”改革，优化服务，提高政府行政效能。严格落实“一岗双责”。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，办理市人大代表建议和议案1件。严格落实中央“八项规定”精神，加强厉行节约、预算采购、公务接待等执行情况的监督检查，严控“三公”经费和一般性开支。加快推进法治建设，积极开展“七五”普法活动，建立了公共法律服务工作站，实施农村“法律明白人”培养工程，培训“法律明白人”930余人。抓实扶贫领域监督执纪问责，立案2起，处分2人。民族宗教、统计、档案、征兵、双拥、老龄、关心下一代、防震减灾等各项事业皆有新进展。各位代表，回首2018年，我们深感成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于各位人大代表的监督支持，得益于全镇上下的奋力拼搏，凝聚着社会各界的智慧、心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向给予我们高度信任和倾力支持的各位人大代表，向所有关心支持白鹿经济社会发展的社会各界朋友，向辛勤耕耘在各条战线上的全体干部，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足，主要表现在：经济总量不大，支撑性项目少，民生领域存在短板，生态环境保护任务繁重，行政效能仍需提升，等等。对此，我们将进一步创新思路和想法，采取更加积极有力的措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会，实现第一个一百年目标的关键之年，是市委吹响“大干之年”号角的起步之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省委十四届七次、九江市委十一届七次全会、庐山市委一届九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量跨越式发展首要战略，以“强攻全域旅游、决战新型工业、建设魅力乡村、增进民生福祉”为目标，吹响大干冲锋号，迈出实干新步伐，努力谱写建设宜居宜业宜游美丽富裕白鹿篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年全镇主要经济社会发展预期目标是：各项经济指标增幅保持全市中上游水平，财政收入增长8%左右，固定资产投资增长13%以上，实际利用外资增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长9%左右，完成节能减排任务。为实现上述目标，重点做好以下四个方面工作： （一）坚持做精与做新协同推进。努力在旅游大提质上展现新作为做精现有景区。以山上山下联动发展为契机，进一加大大口景区环境综合整治提升力度，持续完善景区基础设施建设，切实规范景区摊点经营秩序，实现大口景区与庐山风景名胜区相融合，实现辐射带动效果。开发新兴产业。进一步加大千亩桃园、桑葚采摘等休闲观光采摘农业项目建设力度，不断丰富乡村旅游要素。加快推进秀峰、万杉、白鹤等村民宿产业项目招引力度，力促项目早日签约、早日建设、早日投产，进一步丰富乡村旅游业态，延伸乡村旅游产业链。做优经营环境。持续加大观音桥、秀峰景区周边旅游市场秩序管理力度，依法严厉打击假冒伪劣、以次充好等行为，强化景区周边提篮小卖、强买强卖等扰乱市场、影响景区环境行为的日常监管，全力维护游客合法权益。 （二）坚持招引与服务协同推进，努力在项目大建设上展现新作为全面加大招引力度。坚持“项目为王”的理念，把招商引资作为带动发展的“头号工程”来抓，充分发挥资源优势，拓宽招商引资领域，从围绕资源优势、围绕盘活存量、围绕培育新型产业“三个围绕”入手，以资源吸引外来客商，以开放促进产业开发，以存量换增量，以市场换项目，突破固有的思進方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，重点做好产业招商，加速推进秀峰、万杉、白鹤的民宿项目引进，尽快将资源优势变为经济优势。对接政策争资争项。积极对接省市以及庐山市重大发展战略，将本镇的发展融入到省市的大环境中来，聚焦乡村振兴战略、旅游产业发展、打造鄱阳湖“最美岸线”等重点领域。敏锐把握政策机遇，精准研判投资导向，立足白鹿实际和现实需求，从上级政策中对接项目、从优势资源转化中派生项目、从民生需求中转换项目，加强与上级部门的沟通衔接，大力向上争取项目资金。倾力优化服务质量。加大项目服务力度，继续实行“四个一”工作机制，即一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底。包挂项目责任领导要深入项目建设一线，及时掌握项目进展情况。对项目建设过程中遇到的困难和问题，及时进行研究分析，找准对策，能解决的第一时间帮助解决，难以协调的，及时向上报告，尽快协调解决，为项目建设提供优质、及时、有效的服务，促进项目快速推进，实现签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。 （三）坚持建设与管理协同推进，努力在形象大提升上展现新作为深入推进镇村建设。继续加大五里牌集镇改造提升力度，新建停车场、菜场，提升沿路两侧人行道及绿化，改造雨水管网，店招改造，外墙立面提升等。学习浙江“千村示范、万村整治”经验，全面完成2019年新农村建设点建设。强化现代农业发展。全面完成松材线虫病除治工作。扎实推进流泗港整治工程。推动村级集体经济发展，打造“一村一品”特色产业。积极推进万杉河东毛芋头种植、波糊菊花种植、交通西瓜种植、梅溪大棚蔬菜扩种等项目，有序扩大玉京、五里等村茶叶种植规模。深化人居环境整治。扎实开展环山公路沿线“再整治、再提升”行动。全力打造鄱阳湖最美岸线，对波糊、大岭、梅溪、交通等村沿湖自然村进行房屋美化提升、绿化改造等。认真落实河长制工作。扎实开展村庄清洁行动工作，进一步优化保洁员配备，大力实施“四清二改一管护”。全面整治环山公路及九绕高速沿线环境，提升沿线绿化。继续打好污染防治攻坚战，深化“散乱污”企业治理，彻底清理全域露天石材加工点，严惩违法洗砂、非法盗采矿产资源和违规堆放固废等行为，持续巩固禁燃工作。严格管控农民建房。 （四）坚持扶贫与惠民协同推进，努力在民生大改善上展现新作为全力打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓。扎实完成中央、省委、九江市委脱贫攻坚专项巡视巡查整改工作。按照“精准扶贫、不落一人”的要求，抓好精准识别，按照“两不愁，三保障”脱贫标准抓好精准退出。扎实做好产业扶贫提质、医疗扶贫提能、教育扶贫提智、危房改造提效、社会保障提标等工作。抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用。通过政策保障，干部帮扶，能人引领，合作社示范，产业带动，力争全镇2019年49户144人按预定时间脱贫。大力发展社会事业。加强乡村文化建设工作，发挥好乡镇文化服务功能，力争将玉京村新时代文明实践站打造成为省级亮点。积极争取有益民生项目，加快补齐全面奔小康短板。做好低保对象动态管理，推进好各项民政救助政策。做好居民社会保障工作，落实好农业保护补贴政策。落实好劳动维权政策，促进就业服务保障工作。积极配合完成一中三期、峰德学校项目建设。有序推进五里牌集镇安置点、秀峰安置点二期建设。扎实推进殡葬改革，全力推进殡仪馆和公益墓地建设。完成滨湖公路建设和玉京村五观桥危桥改造。倾力维护社会稳定。严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制。严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全检查，保持安全生产稳定态势。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。进一步加强扫黑除恶工作，营造风清气正的社会发展环境。 三、加强政府自身建设 （一）坚定信念，争创忠诚型政府。牢固树立“四个意识”、坚定四个自信、坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央、省市以及庐山市委市政府的决策，确保全镇政府工作沿着正确方向不断前进，赢得人民群众的衷心拥护和坚定支持。 （二）转变观念，争创创新型政府。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，推动治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，全面释放创新创造活力和强劲动能。 （三）力求实效，争创担当型政府。树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，严肃整治懒散庸工作作风问题。瞄准政府工作中的短板问题，持之以恒钉钉子、久久为功抓落实，一步一个脚印，营造务实、担当、实干的担当氛围。 （四）坚持本职，争创服务型政府。坚持推进“放管服”改革不动摇。善于捕捉机遇，创新工作方法，工作先人一步，胜人一筹，不打折扣，坚决把党的方针政策落到实处，把满足人民的需求见诸行动。 （五）严格要求，建设过硬型政府。深入贯彻信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的工作作风，持续有效确保政府工作高质量推进。从严落实中央八项规定，着力聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题，紧盯“四风”问题。认真履行“一岗双责”，严格控制“三公”经费与一般性支出;聚焦工程建设、政府采购、资金使用等重点领域，做到全面、全程、无死角监管。各位代表、同志们，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，为把白鹿建设成为宜居宜业宜游和谐秀美新城镇而努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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